土地整理项目的实施作为增加有效土地面积、改善耕地耕作条件、提高耕地质量等的重要手段,有利于改善农村居住环境、提高农业生产能力、促进农民增收等。科学合理地评价土地整理项目“三农”效益对于更好地检验项目的实施效果以及促进当地“三农”的协调发展具有重要的作用。以往对于土地整理项目效益的评价主要在于项目的经济效益、生态环境效益及社会效益等方面,而对于“三农”效应的研究则没有涉及。论文从农户视角出发,以陕西省杨凌示范区揉谷镇347份农户调查为基础,通过建立二阶因子分析模型,分析土地整理项目的农村效益、农业效益、农民效益以及整体效益的优劣;通过建立全结构方程模型,探讨农村效益和农业效益对农民效益的影响,为土地整理项目效益评价提供一个更加科学有效的方法。通过分析与评价,本文主要得出以下结论:1.揉谷镇土地整理项目实施后,对当地的农村、农业及农民均产生了一定的影响。整体效益处于中等偏上水平,其中,农村效益较好,农业效益次之,农民效益最低。2.农村效益的实现与村庄环境改善程度、道路便捷程度和排水设施完善程度的关系更加密切;对于农业效益,当地居民则更加关注耕作条件改善程度、农田水利设施完善程度等方面;生活质量改善程度和出售农产品净收入增加程度更能反映农民效益的优劣,其次为闲暇时间增加程度,它与农民效益呈负相关。3.农村效益和农业效益均对农民效益产生了一定的正向影响,但影响相对较低,特别是农业效益对农民效益的影响,农业效益增加1单位,农民效益则相应的仅增加0.18单位。即:当地居民并没有很好地享受到土地整理项目所带来的农业效益的提升。在今后的土地整理过程中,要重视“三农”效益的实现,努力提高“三农”效益,特别是农民效益的提升,更要确保农民分享到农村效益和农业效益,推动“三农”协调发展,共同进步。这就要求在土地整理项目的规划、实施整个过程中均要考虑农民的意愿,提高农民的参与度。要努力改善村庄的环境、道路和排水设施,提高农村效益;重点完善耕地的耕作条件和水利灌溉设施,提升农业效益;对于农民效益的提高,不仅要增加农产品的收入水平及改善生活质量,更要关注农民闲暇时间的增加及相应文化娱乐场所的完善。