随着新型农村经济、新型城镇化的发展,农业现代化逐步推进,对农业产业结构的优化提出了更高的要求；工业转型、产业链条的完善及日益加剧的环境约束也将焦点集中于发展环境友好型的生态农业。休闲农业作为一种新型的生态农业形态,将农村的一、二、三产业贯通起来,使其同时具有生产、生活和生态的“三生”功能,并且连结了农业、农产品加工业和服务业,有助于破解农村剩余劳动力转移、就地城镇化、加速农业现代化进程、缓解产能过剩、加速产业升级等诸多问题。政府的经济、社会、文化职能要求政府依靠相关政策工具对休闲农业产业化进行必要的适度的宏观干预,全能型向服务型政府的转变也要求政府对自身的角色进行重新定位。本文运用了文献整理法、比较分析法、实地考察法,对国内外的休闲农业研究现状进行了整理,主要集中研究了台湾政府主导型的休闲农业产业化模式从立法政策、财税支持、中介组织、营销宣传等全方位进行干预的优点,从而使得台湾顺利地完成了休闲农业产业化的过程并呈现出布局合理、管理规范、产业集聚良好等可喜的效果。其次,对台湾与大陆政府在休闲农业产业化的角色从政府推动模式、政策焦点、干预力度三个方面进行了比较,发现了大陆政府还有待改进的方面。由于台湾与大陆在农业现业化进程、历史文化同源等方面有着同质性,因此可以借鉴台湾的先进经验作为大陆政府在休闲农业发展过程中,其角色转变的重要参考。大陆政府应该从政府角色作用的领域、作用的途径、作用的效率提升三方面重构自身的角色,并形成一个包括专业立法、专门管理机构、财税优惠、金融信贷、基础设施、互联网+等营销平台、人员素质提升等多方面的完整的休闲农业产业化的政策体系。论文从绪论入手,主要介绍了选题的研究背景、研究意义、国内外休闲农业研究现状、研究思路、研究方法、创新点。本文最主要的创新点在于以下两点：其一,对于休闲农业的研究,国内外学者鲜有从政府的视角切入,本文从政府的视角进行阐释,研究政府在推动休闲农业产业化过程中的角色定位及职能划分,具有创新性。其二,“休闲农业产业化”的提法鲜有见到,本文采用这一概念在一定程度上具有新颖性,且与新农村建设和新型城镇化相联系,契合了当下国家的关注点。此外,笔者以在台湾调查研究的亲身经验作为对论文内容的丰富和补充,相关数据均在台湾政府相关网站获取,资料来源也具有说服力和创新性。接着,进行了相关概念界定及理论基础阐释。主要对休闲农业、产业化、休闲农业产业化、政府角色、政府干预的已有概念进行总结,并提出本文对此的定义。同时,对休闲农业产业化中涉及到的政府责任、公共治理、新公共服务等基本理论进行探索研究。在此基础上,分析了大陆休闲农业产业化中的政府角色及作用。主要对大陆休闲农业产业化的背景、产业化的现状、政府支持的具体举措、政府角色的缺位与错位四个方面进行阐释。重点从已出台的政策规划、财政资金支持、行业协会、电商平台来阐述政府对休闲农业产业化的具体支持措施。其次,以台湾政府在休闲农业产业化发展中所扮演的角色为例,与大陆进行对比研究。首先阐明台湾地区政府主导型的休闲农业产业化在政策法规、布局规划、经费支持、中介服务等方面的先进性,由此分析台湾经验可以借鉴的基础,并比较大陆与台湾政府在休闲农业产业化中的角色差异及原因。再次,提出大陆政府在休闲农业产业化中的角色建设。引用布尔顿的政府角色解释性模型对基于行政层级差异的各级单位的具体角色进行宏观定位,然后针对休闲农业产业化中政府的角色提出一个政策体系架构。最后,对本文的研究进行一个总结性概论,提出具有代表性的结论。