《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施研究

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随着信息社会、信息文明和网络经济的发展,各种信息已经成为人类社会发展最重要的战略资源之一。在这样的社会大背景下,《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施就同时具有重要的政治意义、经济意义和社会意义。它的出台对于理顺行政管理体制改革,加快阳光政府建设的步伐,提高政府透明度,保障公民知情权都产生了积极的作用。《条例》的实施已经将近三年,在实施过程中,哪些因素是动力因素,哪些因素是阻力因素,对这些影响因素的挖掘和分析所得出的结论,对于在全国范围内推行政府信息公开、加强政府自身能力建设,以及建立符合我国国情的政府信息公开运行机制都具有极大的促进作用。这些都是本文主要的研究内容。本文通过对上述内容的分析研究,得出促进《条例》顺利实施的意见和建议,进而促进政府信息公开工作的不断完善和发展,从而能够更好的保障和强化公民的权力,培育政府信息公开的持久动力,慢慢向建设透明的服务型政府的方向发展。论文分为六部分内容。在第一部分绪论部分主要介绍了论文选题的意义,政府信息公开的发展历程和国内外研究现状,以及论文研究所用的方法和创新点。在第二部分中对政府信息公开的信息范围进行了研究,分为免于公开的政府信息、主动公开的政府信息、依申请公开的政府信息,其中重点对主动公开的政府信息进行了分类总结。第三部分是对配套文件的研究,从九个不同的切入点对《条例》的配套文件进行了分析,得出其中值得行政部门学习和借鉴的地方进行了详细的阐述。第四部分是对政府信息公开实施方式的研究,实施公开的主体包括政府自身、新闻媒体部门、图书馆和档案馆,他们通过可以利用的各种方式对政府信息进行公开。第五部分从两个角度对《条例》实施近三年来的效果进行分析,一是通过对政府信息公开年度报告进行评价分析,二是通过问卷调查和访谈的方式对普通公民对《条例》的了解和运用程度进行分析,从而得出目前该条例的实施现状。第六部分是主要结论以及建议,在总结了全文的研究状况之后,提出目前我国《条例》在实施过程中,取得的成绩以及遇到的问题,并给出了实用性的建议。
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