现代经济社会，税收是政府财政收入的重要来源，是现代国家赖以生存和发展的经济基础，以至于经济学家熊彼特把现代国家称为“税收国家”。税收遵从对保持税收的稳定，维护税法的严肃性具有重要的意义。从经济学观点看，纳税人和征税人都是“经济人”，都力图使自己的利益最大化。这样就不可避免地产生了纳税或征税的不遵从，最终税收关系可能朝着不遵从的方向发展，这时候就需要一种制度上的安排来扭转这种关系。 我国是一个发展中国家，目前又处于经济转型期，税收遵从的情况不太乐观。从纳税不遵从的行为看：当前我国税收领域表现突出的是偷逃骗税等一系列的纳税不遵从现象较为严重，呈现出面宽量大的特点，并已经威胁到整个国家的税收安全。从纳税不遵从的主体看：既包括外资企业、私营企业、个体工商户，也包括国有企业、集体企业。另外征税不遵从的情况也比比皆是，比如有些征税人为了小团体或者个人利益任意地对税法作出曲解或不作为。所以从各个角度对税收遵从问题进行充分的分析研究，进而得出有针对性的政策建议，便成为税务管理的一项重要任务。 论文运用理论分析与现实分析相结合等方法，对我国的税收遵从问题进行了研究。首先，对税收遵从问题进行了理论分析；其次，对我国税收不遵从现状进行了描述；再次，对我国税收不遵从的原因进行了分析；最后，对促进我国税收遵从提出了一些政策建议和配套措施。 1．税收遵从的理论分析。这一部分包括税收遵从的内涵、博弈理论和期望理论对税收实现过程中影响各个主体遵从度的因素分析。税收遵从的含义是指税收征纳双方按照税法要求，自觉履行税法规定的权利和义务，保证国家税法正确、顺利、圆满地得到贯彻落实，保证税收收入及时、足额入库。税收遵从的理论基础主要有信息经济学中的博弈理论、A—S逃税模型理论、金融学中的期望理论。运用这些理论对税收遵从问题进行研究，得出了影响税收遵从各种因素的理论参数值。 2．我国税收不遵从现状。这一部分从纳税不遵从和征税不遵从两个方面对我国税收不遵从的现状进行了描述。其中纳税不遵从主要包括偷、抗、欠、骗、避税；征税不遵从主要包括征税过程中的寻租行为、执法不严、滥用税收减免优惠。 3．我国税收不遵从的原因分析。这一部分透过不遵从的表象得出纳税不遵从的内在原因，主要是从经济利益驱动；纳税人的纳税意识淡薄，“厌税”情绪普遍；对偷逃税处罚力度不够，激励机制欠缺；税制本身设计不够合理以及税收征管模式存在问题等方面加以归纳；而征税人不遵从的原因主要有：我国税收实现机制不健全；执法力度不够：税收征管手段相对落后以及部分税务人员素质较低。 4．促进我国税收遵从的政策建议。这一部分是针对纳税和征税不遵从的原因提出促进税收遵从的政策和措施。促进纳税遵从的政策建议有：树立纳税人本位的税收权利义务观；重视纳税人个体特征，倡导税收管理以人为本；加强税收宣传与教育，增强公民诚实纳税意识；建立有效的税收稽查机制、处罚机制和诚信纳税激励机制；建立纳税信用登记制度、加强税源监控和完善现行税制。促进征税遵从的政策建议有：完善激励与约束机制，减少税务征管人员的道德风险；启动现代化征管手段；提高认识，加大执法力度和提高税务人员素质。论文最后提出了促进税收遵从的相关配套措施。