T市城中村改造绩效评价研究

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城中村改造是破解城乡二元结构、提升城市综合承载能力、促进和改善民生的重要政策行为。城中村改造绩效评价则是对城中村改造过程中,政府的政策实施状况、实施过程、实施结果的一个全方位监督和评估,对于地方政府治理能力的提高和治理体系的现代化有着建设性作用。但是由于我国绩效评价体系建立的时间较短,相关法律制度、评价方法、评价过程、评价结果运用等方面还有一定的缺陷,为本文提供了广阔的研究空间。本文以S省T市城中村改造绩效评价体系为研究对象,以个案研究为研究方法,结合管理学、政治学、社会学、统计学等研究领域的相关理论为分析工具,针对城中村改造绩效评价过程中出现的种种问题,探究问题形成的根本原因,并提出相应的改进策略和对策建议。希望能够对我国城中村改造绩效评价体系,乃至整个绩效评价体系的进一步完善提供可资参考的经验。在论文结构上共分为七个部分。导论部分介绍本文的研究背景、研究意义、研究方法,同时对国内外关于城中村改造、绩效评价体系的相关研究做一个系统性的梳理,明确论文的问题意识,为下文对于T市城中村改造绩效评价体系的分析打下基础。第一章主要对本文涉及到的相关概念和理论进行界定和阐释。第二章介绍T市城中村改造成效以及城中村改造绩效评价体系的评价原则和评价过程,整体把握现阶段T市城中村改造绩效评价体系的现状,为发现绩效评价过程中的问题做铺垫。第三章考察T市城中村改造绩效评价的过程,认为在T市城中村改造绩效评价过程中存在绩效评价指标体系设计不够合理、绩效评价过程公正性缺失、绩效评价结果缺乏反馈运用的问题。第四章结合管理学、社会学、政治学、统计学相关理论知识分析问题产生的原因。认为,被考核单位干预程度过高、绩效评价主体单一、绩效评价法律制度不健全、考核主体对绩效考核重视程度较低是问题产生的根本原因。第五章针对T市城中村改造绩效评价过程中出现的问题,结合问题产生的原因,认为构建科学合理的绩效评价指标体系、完善绩效评价法律制度、构建多元主体参与的绩效评价主体、创新绩效评价应用的方式方法,是解决上述问题的可行路径。第六章对整个研究进行系统性总结,并对绩效评价研究中值得进一步发掘的问题进行展望。
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