陕西省高速公路水土保持投资及其生态服务功能价值研究

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本研究以陕西省4个典型区域的4条高速公路为例,从基本定义、影响因素及管理等不同层面定性分析了高速公路水土保持的投资结构,在构建高速公路水土保持生态服务功能价值评价体系并确定各评价指标计算方法的基础上,全面分析了高速公路水土保持的生态服务功能价值。(1)高速公路资金来源为国家预算内资金、车购税、国内贷款、利用外资、地方自筹及其他、企事业单位出资;高速公路水土保持投资占总投资的比例一般低于5%,陕西省平均水平为3.38%;子靖高速(陕北风沙区)、靖安高速(黄土高原区)、机场高速(关中平原区)、商漫高速(陕南土石山区)水土保持投资占项目总投资比例分别为4.20%、3.41%、2.24%、2.25%;水土保持工程措施和植物措施占水土保持总投资的90%以上,是水土保持投资的主要部分:工程措施投资比例子靖高速>商漫高速>靖安高速>机场高速,植物措施投资比例机场高速>靖安高速>商漫高速>子靖高速;影响高速公路水土保持投资的因素包括公路项目区生态环境状况、公路线形、施工工序工艺、地方经济实力、公路等级、民众水土保持意识、资金管理水平等;对水土保持资金应分建设前期、施工期、和运营期的管理,并做好各阶段资金的之间的调配。(2)高速公路水土保持生态服务功能价值评价体系,包含保持土壤功能、保持和涵养水源功能、固碳释氧功能、净化空气功能、维持景观功能5项功能价值的评价;评价指标有12项:固持土壤价值、保持土壤肥力价值、减少泥沙淤积价值、防洪价值、保护水资源价值、固CO2价值、释放O2价值、吸收SO2价值、吸收氟化物价值、净化粉尘价值、维持景观价值。(3)陕北风沙区、关中平原区、黄土高原区、陕南土石山区4个区域的高速公路的总生态服务功能价值由大到小排序为:机场高速(6128.63万元)>子靖高速(4921.66万元)>靖安高速(3320.70万元)>商漫高速(2892万元);单位里程生态服务功能价值由大到小排序为:关中平原区-机场高速(297.80万元/km)>黄土高原区-靖安高速(62.19万元/km)>陕北风沙区-子靖高速(40.78万元/km)>陕南土石山区-商漫高速(30.60万元/km);水土保持投资效益由高到低为:陕北风沙区-子靖高速(3.14)>陕南土石山区-商漫高速(1.88)>黄土高原区-靖安高速(1.57)>关中平原区-机场高速(1.29);对区域生态环境贡献值和贡献效率最高的是机场高速。
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