我国地理标志保护机制研究

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目前,地理标志保护既是国际知识产权保护中的热点问题之一,也是国内知识产权保护中的热点问题之一,受到社会的普遍关心和重视。地理标志概念的发展、提出已经有一百多年的历史,它是由原产地名称逐步发展而来的。在1994年世界贸易组织通过的《与贸易有关的知识产权协定》(简称TRIPS协定)中,首先使用了“地理标志”的概念,并且对地理标志的保护做了相关规定,其中所设定的一般保护原则及例外规定,对完善各成员的地理标志保护制度具有重要的指导意义。  就地理标志的保护形式来说,目前存在的主要有以反不正当竞争法保护的模式、以美国为代表的将地理标志纳入商标法体系的保护模式、以法国为代表的专门立法保护模式以及行政管理保护模式。从实践中看,各个国家并不是只采用单一的方式进行保护,而是同时采用两种或数种方式对地理标志共同进行保护。从更深层次进行分析,各个国家之所以会选择不同的保护模式,是因为其都是为了维护各自不同的经济利益,因此,从本质上说,不同模式之间的争论其实是一种利益之争。在TRIPS协议中地理标志规定本身正体现了法国等欧洲国家和美国等国家的利益分歧及相互妥协。正是因为不同的保护模式会对地理标志保护带来不同的影响,也会带来不同的经济利益,因此,才有必要研究清楚不同模式之间保护的特征,从而选择并构建最为适合我国国情的保护模式。法国给予了地理标志,特别是原产地名称强有力的控制和保护,为欧洲大陆国家,特别是南欧国家所仿效。法国同时也是地理标志国际保护的主要推动者,并积极向其他国家推介其地理标志保护模式。美国所采用的保护模式则是将地理标志作为一种特殊的商标形式纳入商标法体系,构建一个相对独立的统一注册标准,简化注册程序,强化保护力度。该模式具体又可以分为集体商标保护模式以及证明商标保护模式两种。  本文研究的重点主要集中在,有关科学设立我国地理标志保护机制的探讨。目前,我国对地理标志注册保护主要有两种类型:证明商标和集体商标的保护、地理标志产品及原产地标记的保护。我国的《地理标志产品保护规定》明显受法国法的影响,而2001年新修订的《商标法》中确立的对地理标志的证明商标和集体商标保护,则是受了美国保护模式的影响。通过分析这两个国家的保护模式可以看出,历史悠久、特产丰饶的国家对地理标志的保护较着重于其经济价值,而非消费者利益或者竞争利益的保护;反之,新兴国家则倾向于消费者权益保护的角度,而不看重地理标志本身的经济价值。目前的这两种保护模式并行的情况,造成了部门之间各自为政,法律法规交叉重叠、行政执法机关多头执法管理的现象,宏观上的保护效果并不令人满意。笔者认为,我国地理标志保护工作必须形成协调机制或统一机制,才能达到有效保护。我国地理标志的立法保护要在学习和借鉴别人的同时,也要结合本国国情,有本国的个性特征。目前,我国尚未建立统一的地理标志注册和保护体系。地理标志的法律保护宜坚持以商标法为主,其他相关法律为辅的立法模式。考虑到我国是一个有五千年历史的文明古国,历史文化悠久、加工工艺独特,有许多名优土特产品,从长远利益和实现国家利益最大化的高度出发,可以借鉴法国对葡萄酒,瑞士对手表,韩国对人参等产品专门立法的做法,适当确定几类在经济上具有重要意义的产品,专门制定法规实行重点保护。具体的建议是:建立并完善我国地理标志的确认机关与程序;细化对地理标志保护的内容及方式;明确规定侵害地理标志权的刑事责任;规范并加强行业协会的作用;以及积极参与国际间的地理标志保护协议。  本文正文包括三个部分,分别为:地理标志保护概述;地理标志保护方式研究及国外保护模式的借鉴;进一步完善和加强我国地理标志保护机制。第一章是对地理标志的概述,分四个小节。第一节讨论了地理标志的内涵及构成要素,主要涉及地理标志的历史发展,与货源标记、原产地名称两个相关概念的关系,从而界定了地理标志的内涵及其构成要素。第二节阐述了地理标志的法律特征,以及研究地理标志的重要意义。第三节简要介绍了TRIPS协议中对地理标志保护的规定,TRIPS协议对不同类别的地理标志给予不同标准的保护,还规定了地理标志保护的例外情形。第四节讨论的是商标与地理标志存在的矛盾和冲突,重点阐述目前不同国家采取的不同解决方案,主要有:在先商标优于在后的地理标志,允许在先商标与在后的地理标志共存,地理标志优于在先的商标。第二章主要是对地理标志保护的比较研究,包括对目前地理标志四种保护形式的比较研究以及对法国和美国这两个采用不同保护模式的典型国家地理标志保护状况的介绍。第一节分别对反不正当竞争保护方式、专门法保护方式、商标法保护方式以及行政管理保护方式进行了分析比较,第二节分别对法国和美国的地理标志保护体制进行分析介绍。第三章为进一步完善和加强我国地理标志保护机制提出了一些建议,分两个小节。第一节对我国地理标志保护的立法状况进行了阐述,第二节分析了如何进一步完善和加强我国地理标志保护机制,对我国目前采用的地理标志保护机制进行深入分析,提出了构建我国地理标志保护机制的设想。
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