我国是一个人多地少的国家，土地资源数量有限，耕地后备资源短缺，同时并存着土地退化和土地生态环境日益恶化的现象，要发展经济，实现社会经济的可持续发展，就必须科学、合理、综合、高效地利用现有土地资源，坚持土地资源的持续利用。在可持续发展思想日益深入人心的新历史时期，开展土地持续利用研究，对我国来说尤其具有特别重要的意义。谋求土地资源可持续利用已逐步成为各级政府土地利用规划、管理和决策的基本准则。　　县和县级市是我国对经济和社会发展进行组织与管理的最基层的任务，而且也是制定地区经济和社会中长期规划，进行地区性资源开发与分配、及生态环境保护与治理的基层行政地域单元，我国各个层次的经济都包含了县域经济，县域经济是构成国家、省和中心城市经济的重要部分。因此，县级尺度是土地资源可持续利用、管理和规划的最佳尺度，县域经济的重要性也决定了县级土地资源可持续利用研究的重要意义。　　本文首先总结了土地资源可持续利用的国内外研究概况，概括了招远市目前的自然条件、经济条件和土地利用现状，分析了招远市土地资源利用的特点和土地资源利用过程中存在的问题，根据1991年在内罗必举办的“21世纪持续土地管理”国际学术理论会拟定的《持续土地管理评价大纲》，拟定了“保持和提高生产力、降低生产风险、保护自然资源潜力和防止土壤及水质退化、经济上可行和社会可接受”5项标准，并结合招远市实际情况选取28个指标来构建土地资源可持续利用评价指标的基本框架，通过层次分析法确定每项指标的权重，再对每年的数据进行计算得出每年的综合分值，最后对每项指标的多角度分析和土地资源可持续利用变化过程分析，评价了招远市土地资源可持续利用状况，论述了目前与将来影响招远市土地资源可持续利用中存在的问题，提出了实现土地资源可持续利用的解决途径。