本文基于国内外的研究设计了电信规制有效性的评价体系,该评价体系综合考虑了国际通用的评价方法以及我国特有的规制情况。IEP框架的设计以产权理论、委托代理理论、规制失灵理论等作为理论基础,将电信规制有效性的评价延伸扩展为事前、事中、事后规制有效的动态过程。该指标体系包括三个组成部分,分别是规制制度、规制执行和规制绩效。论文的创新点在于克服了国外研究较少将中国纳入样本的情况,设计了能够将发展中国家和发达国家纳入同一个研究框架的指标体系。在具体指标分析中,本文主要研究了以欧盟为代表的《框架指令》中有关SMP(显著市场势力)的识别和政策的制定与执行。另外,在电信规制绩效的考核部分,建立了关于规制改善变量与电信业整体发展水平、电信企业效率提升和普遍服务优化变量之间的回归模型,证明电信规制制度的演变对于电信业整体发展、企业效率提高和普遍服务优化的正向作用较小,而规制政策的改善则对以上三个变量具有较大的促进作用。最后,选取了包括中国、6个发达国家以及3个发展中国家在内的10个样本国家进行比较分析,利用熵值法评价了每个国家电信规制的有效程度,发现我国在规制制度和政策执行方面有较大的改善空间。