当前,我国经济社会发展处于深度转型阶段,转型阶段面临着复杂的利益冲突,各种社会风险接踵而来,严重影响社会安全和社会稳定的因素明显增多。转型社会下社会分层日益明显、社会流动加剧、深刻影响着社会结构变革。社会利益分化组合,利益主体呈现多元化特点,利益群体快速显性化,爆发的社会矛盾和冲突空前激烈,使突发事件高发成为现代社会发展阵痛期的显著特点。近几年来,国内接连发生众多突发事件,对国家法律尊严和公安机关应急处突能力提出了严峻挑战,在这样的大背景下,我国已经逐步建立政府应急管理体系,作为公安机关也有自己的一套应急管理体系,是政府应急管理体系的重要补充,公安机关如何处置突发事件,已经被放到现实和网络世界的聚光灯下,公安机关对突发事件的处置能力已经成为衡量一个地区公安机关维护社会稳定和保障人民群众生命财产安全的重要标准,但因客观环境的复杂性和公安机关自身制度不全和经验不足等问题,公安机关面对突发事件,仍有较大压力,这对地方公安机关来讲,是一项长期的战斗和严峻的挑战。因此,本文通过对国内外应急管理工作的分析结合笔者的工作经历,对苏州通安事件处置案例进行研究,并分析地方公安机关在突发事件处置方面面临的新形势与困境,重点阐述地方公安机关在应对突发事件的预警能力、分工职能、后勤保障、应急管理体系建设、健全长效机制等方面存在的不足和欠缺,以及如何转变理念、创新处置模式,以适应新的安全形势和跟紧国家应急管理体系总体要求,改变传统警务模式,促进警务工作现代化,积极有效应对突发事件,成功处置并稳定局势,保障社会稳定和群众安居乐业,恢复社会正常秩序,使经济社会平稳发展。