湘潭市困境儿童社会福利保障机制的现状及对策研究

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随着我国困境儿童数量和规模的不断扩大,困境儿童问题已成为一个严重的社会问题,完善困境儿童社会福利保障机制,提升困境儿童社会福利保障水平是解决困境儿童问题的重要途径和思路。在解决困境儿童问题的过程中,各级政府相继出台了一系列的政策文本和规章制度,在解决困境儿童问题方面积累了丰富的经验。困境儿童社会福利是社会福利和儿童福利的重要组成部分,由于我国对社会福利保障的实践和理论研究起步较晚,社会福利保障机制还处于不断完善的过程之中,困境儿童社会福利保障机制亦是如此,各项配套制度机制都还不完善,困境儿童社会福利保障机制在运行过程中也存在一定的失范。不完善的保障机制造成困境儿童社会福利保障面临着一系列的问题,这些问题直接导致困境儿童社会福利保障机制功能的发挥,制约困境儿童社会福利保障水平的提升。在研究困境儿童社会福利保障机制的过程中,选取湘潭市困境儿童社会福利保障机制为研究点,在统计数据和调研结果的基础上对湘潭市困境儿童的基本状况进行分析,也掌握其困境儿童社会福利保障机制存在的问题以及造成相关问题呈现的根源所在,为后文提出客观公正的对策建议提供鲜明的问题导向。通过实地调研和面访发现,当前湘潭市困境儿童社会福利保障机制存在以下三个层面的问题,①困境儿童社会福利保障机制不完善,②困境儿童社会福利保障外部参与机制不健全,③困境儿童社会福利保障管理方式滞后。结合湘潭市的具体实际分析,造成相关问题的具体根源主要有政策执行不力、人才队伍建设缺乏和监督保障功能弱化等。针对湘潭市困境儿童社会福利保障机制面临的具体困境和成因,立足湘潭市困境儿童社会福利保障机制实际,从困境儿童社会福利分类保障机制、跨部门联动机制、保障监督机制和管理体系等多个层面提出具体的对策建议。
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