中国特色社会主义信访工作是党和政府的一项重要工作,信访制度是中国特色社会主义制度体系的重要组成部分,是符合中国国情、体现民主与法治精神的政治制度设计。信访工作作为党的群众工作的重要组成部分,在发展社会主义民主政治、妥善处理人民内部矛盾、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定、加强党风廉政建设等方面发挥着重要作用。但进入新世纪新阶段,由于社会转型、体制转轨,社会矛盾和问题表现得更为复杂多样,表现在群众信访活动中,出现了历史遗留问题与现实问题相互交织、经济利益诉求与政治权益诉求相互交织、合理要求与不合法方式相互交织、多数人的合理诉求与极少数人的不合理要求相互交织、群众自发行为与敌对势力恶意插手操纵相互交织的复杂局面。信访工作遇到了前所未有的挑战,迫切需要从理论层面和实践层面寻找出解决这些难题的突破口,推动信访工作创新发展。本文在深刻理解十七大精神以及有关信访的基本概念的基础上,采取比较研究、逻辑推理、归纳分析、历史与逻辑相统一等方法,追溯了我国信访制度的历史,深入分析了我国当前信访形势和产生信访的原因,科学评价了中国特色社会主义信访工作的作用,进而提出加强和改进中国特色社会主义信访工作的具体措施。本文的创新之处在于:以科学发展观为指导,从提高党的执政能力和执政水平的角度,研究了领导在信访工作中的特殊职能和作用,提出了领导做好信访工作的具体措施。全文共分五个部分:第一部分是引言。说明了选题背景及研究意义,归纳分析了国内外研究现状并提出了本文的观点、创新之处以及研究目标和方法,为后面的行文做准备。第二部分是中国特色社会主义信访工作概述。该部分介绍了“信访”的基本概念,追溯了信访制度的历史沿革,分析了信访之中国特色的意蕴,使人们从历史和现实的角度认识中国特色社会主义信访工作“特”在哪里。第三部分是正确处理人民内部矛盾必须重视信访工作。分析了我国社会矛盾的性质和特点、我国当前信访形势以及产生信访的原因,为阐述信访工作的作用和功能做好铺垫。第四部分是从五个方面科学评价了中国特色社会主义信访工作的作用。第五部分是切实加强和改进中国特色社会主义信访工作,这是本文的重点。该部分首先从宏观角度提出了抓好信访工作的一些新举措,然后重点分析了领导在信访工作中的特殊地位、职能和作用,并进而提出领导干部做好新时期信访工作的具体措施。