随着《中华人民共和国村民委员会组织法》的推行,自治这一基层政治体制开始逐步走向制度化。村民委员会作为我国村民自治组织逐渐上升至一种实体性的权力组织,它负责管理所在村庄的一系列社会、经济和政治事务。但由于村干部人数有限,没有足够的时间和精力去全面了解村庄各方面的现状,所做决策难免存在片面性。因此要达到良好的村治效果,不仅需要村委会各成员良好的管理及决断能力,村民的进言也显得尤为重要。进言根据内容可以划分为促进性进言和抑制性进言,前者是对既定局面提出优化补充的建议,属于“锦上添花”。而后者则是对村庄中已经存在或者潜在的不良局面的质疑,是对既定局面的挑战。抑制性进言是非常重要的多样化意见,如果得到采纳可以调整决策防患于未然,即使未能采纳也为决策者提前敲响警钟从而起到后反馈的作用。因此,在我国村民自治体制下,村民的抑制性进言显得更为重要。不同村民个体对抑制性进言的态度也不同,在众多影响抑制性进言的因素里面,个体的人格特质之一内外控的作用不容忽视。同时,个体的行为和倾向与其所处的社会环境息息相关,尤其是在强调集体主义的中国,个体的行为更是被认为与其社会网络密不可分。不少学者研究证实,个体的社会网络和内外控均显著影响其政治行为。基于本文抑制性进言的定义,我们可以将其归纳为政治行为的一种类型。本文提出村民不同类型的社会网络对抑制性进言均存在影响的假设,同时探讨了内外控对两者间关系的调节作用。总结村民社会网络与抑制性进言的相关文献,本研究将村民社会网络归纳为亲人网络、邻居网络和朋友网络三种类型,选取有关村民行为的抑制性进言和有关村委会工作的抑制性进言这两个维度作为衡量村民抑制性进言的指标。本文研究的假设为:亲人网络与抑制性进言的两个维度显著正相关;邻居网络与抑制性进言的两个维度显著正相关;朋友网络与抑制性进言的两个维度显著正相关;内外控与抑制性进言的两个维度显著正相关;内外控在亲人网络与抑制性进言关系中起调节作用;内外控在邻居网络与抑制性进言关系中起调节作用;内外控在朋友网络与抑制性进言关系中起调节作用。本文参照以往研究文献和成熟量表并结合研究目的,形成初始测量量表。根据小规模访谈和问卷前测的结果,删除不合理的题项,获得最终量表。通过对浙江省宁波、衢州、杭州等地区村民的问卷调研获取数据,运用SPSS21.0和AMOS20.0对数据进行分析检验。结果表明为:朋友网络与抑制性进言的两个维度呈显著正相关关系;邻居网络对抑制性进言两个维度均无显著影响;亲人网络与有关村民行为的抑制性进言呈显著正相关关系;而亲人网络对有关村委会工作的抑制性进言无显著影响;内外控在朋友网络与抑制性进言关系中起调节作用;对其他社会网络与抑制性进言之间的关系不起调节作用。在实证研究结果的基础上,本文对村委会管理实践过程中提出参考性的意见:加强村际交流合作,扩大村民的朋友网络;对不同控制点的村民采取不同的管理方式等。本文研究的创新之处在于,在政治领域内讨论影响村民抑制性进言的因素。在文献研究及实际调研的基础上,以村民社会网络为切入点研究抑制性进言,同时加入内外控这一变量,将个体人格特征、社会因素和抑制性进言相结合以研究三者之间的作用机制。本文的相关结论,不仅验证了不同类型社会网络对村民抑制性进言的影响以及内外控的调节效应,丰富村民抑制性进言影响因素的理论成果,同时也为村委会管理村庄提供了实际参考建议。