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本文对旅游产业发展的外部性问题进行了研究。文章以产业经济学、制度经济学为理论基础，以经济学分析方法为基本的研究依据，系统审视了我国旅游产业二十多年的发展经验，较为全面系统地分析了旅游产业发展中的经济、环境以及文化的外部性问题，深入探究了其产业运行中经济、环境与文化外部性发生的成因和机理，并首次比较全面地着重探讨了相应的负外部性问题，而文化产生的负外部性问题是本文研究的侧重点，在此基础上，根据旅游产业经济学理论发展和我国未来旅游产业可持续发展的特定要求，进行了旅游产业外部性有效规约的政策研究。