【摘 要】
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2018年监察体制改革正式推开以后,纪检监察机关在优化自身反腐败职能方面开展了一系列重大改革,其中一项就是将监督检查权与审查调查权在内部进行分设,即在地市级以上纪检监察机关内部,实行监督检查部门单设的制度。监督检查部门作为纪检监察机关内部监督检查工作的主要承担部门,其工作开展情况是纪检监察机关履职监督检查职能状况的具体呈现。深入分析纪检监察机关监督检查部门工作情况,审视监督检查部门工作的现状、问题
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2018年监察体制改革正式推开以后,纪检监察机关在优化自身反腐败职能方面开展了一系列重大改革,其中一项就是将监督检查权与审查调查权在内部进行分设,即在地市级以上纪检监察机关内部,实行监督检查部门单设的制度。监督检查部门作为纪检监察机关内部监督检查工作的主要承担部门,其工作开展情况是纪检监察机关履职监督检查职能状况的具体呈现。深入分析纪检监察机关监督检查部门工作情况,审视监督检查部门工作的现状、问题,进而提出针对性的对策措施,有助于进一步提高纪检监察机关监督检查职权的履行绩效。本文从C市纪检监察机关监督检查部门的工作实践角度出发,基于公共管理学相关理论,运用工作资料收集、访谈调查等方法获取一手研究资料,并结合国内外关于权力监督、权力制约、反腐败等方面的研究成果,对C市纪检监察机关监督检查工作的实际状况进行了深入研究。首先,本文总结分析了C市纪检监察机关监督检查工作的部门设置、工作内容和工作成效。分析发现,C市纪检监察机关监督检查工作在公权力监督、腐败预防方面取得了一些先进经验和切实成效。其次,较深入地分析了C市纪检监察机关监督检查工作存在问题及原因。分析发现,C市纪检监察机关监督检查工作在发挥全面质效、提高专业精准度、找准聚焦着力点、拓展手段覆盖面等方面仍然存在一些问题。导致这些问题的主要原因是监督检查部门以及人员在实际工作中,关于监督检查工作的认识认知定位不准、队伍保障建设不足、考核激励引导不强、创新技术运用不够等。最后,提出了提升C市纪检监察机关监督检查工作水平的对策建议。随着构建完善国家监督治理体系的深入发展,作为主要承载公权力监督制约机制的纪检监察机关监督检查工作,进一步发挥切实成效、改进工作方式、拓宽工作维度的要求越发紧迫。结合工作实际和国内外反腐败研究的正反面经验,本文认为,C市纪检监察机关监督检查工作要解决这些瓶颈和症结,提升工作质量和实效,可以探索在认识认知定位方面进一步摆正和找准工作定位,在队伍建设方面进一步提升专业素养和保障工作力量,在考核激励方面进一步优化目标内容和引导工作方向,在维度手段方面进一步大胆创新和打开工作格局等采取切实措施。通过纪检监察机关建章立制、加大培训、勇于实践,监督检查部门和人员增强认同、明确方向、切实履职等多措并举、落地落实,进一步提升C市纪检监察机关监督检查工作整体质效,进一步促进监督检查工作适应新时期反腐败工作新要求,进一步保障监督检查工作符合建立完善党和国家权力监督制约体系的总规划。
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