农业是经济社会发展的基础,而农田水利建设是农业发展的命脉。加强农田水利建设是目前进一步提高农业综合生产能力,促进农业增产、农民增收,建设社会主义新农村,维护农村社会和谐稳定的重要举措。我国的国情是人多、地少、水资源缺乏。水资源时空分布很不均匀,水资源与土地资源的分布不相协调。特别是农业用水是我国的用水大户,由于近年来全国旱情进一步加重,农业生产造成重大损失。因此,加强农田水利建设,改善农业发展基础条件,这一任务尤为重要。泰安市属于水资源短缺城市,改革开放以来,特别是随着市场化深入发展,泰安市农田水利建设取得了一定的成绩,但仍然不能满足农业生产发展需要。泰安市农田水利建设还存在一些突出问题,并且这些问题已成为制约当前农田水利建设甚至是农业生产发展的瓶颈。本文立足泰安市农田水利建设发展现状调查分析,系统研究并提出了了农田水利建设当中存在的问题,探讨提出了发展对策和措施,为进一步提升泰安市农田水利建设水平,保障现代农业的可持续发展提供了科学的理论与实践依据。本研究通过阐述国内外农田水利建设的相关理论,采取查阅资料、现场调研以及采取问卷调查等方式,对泰安市当前农田水利建设的基本现状进行了深入细致的调查；结合水资源利用效率、农业生产特别是粮食生产等实际情况,对农田水利建设情况进行深入分析；找出泰安市农田水利建设存在的八个方面问题—水资源短缺、水源利用效率低、制度管理待加强、群众意识不到位、资金投入不足、水资源优化配置落后、工程责任不明、产权不清；采用层次分析法,对各问题进行权重分析,得出各问题的轻重程度；根据问题的轻重度,有针对性地从提高农田水利建设重视程度、加大农田水利建设投资力度、提升农田水利科学建设水平、加强农田水利发展制度建设等方面对泰安市甚至同类地区的农田水利建设提出发展对策和可行性建议,指导和推进农田水利建设发展,提高水资源利用效率,进一步推动泰安市现代农业的可持续发展。