【摘 要】
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学位撤销行为关系学生重要权益,对学生影响重大,随着该行为行政可诉性问题的解决,越来越多的学位撤销行为进入司法领域。但受大学自治理念及特别权力关系理论的影响,加之相关法律法规的缺失,我国学位撤销行为的司法审查标准面临诸多困境,实践中的司法审查多停留在程序审查层面上。实体审查的缺失一方面不利于对公平正义价值的追求,另一方面无法切实保障学生的合法权益。因此有必要对学位撤销行为司法审查标准予以明确和完善,
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学位撤销行为关系学生重要权益,对学生影响重大,随着该行为行政可诉性问题的解决,越来越多的学位撤销行为进入司法领域。但受大学自治理念及特别权力关系理论的影响,加之相关法律法规的缺失,我国学位撤销行为的司法审查标准面临诸多困境,实践中的司法审查多停留在程序审查层面上。实体审查的缺失一方面不利于对公平正义价值的追求,另一方面无法切实保障学生的合法权益。因此有必要对学位撤销行为司法审查标准予以明确和完善,特别是实体审查标准方面。随着学位撤销行为的不断增多,撤销原因也呈现多样化趋势,既包括因学术水平原因被撤销学位,也包括因报考资格作假等非学术原因被撤销学位的情形。不同类型的学位撤销行为,撤销合法性及合理性考虑角度不同,无法适用完全统一的司法审查标准,须加以区别对待。在程序审查方面,毫无例外的应将正当程序原则作为审查标准,同时应明确“正当”的判断标准,重点保障学生陈述申辩权。对于一些轻微的程序违法,在不对结果产生实质影响的前提下,允许通过补正的方式进行治愈;对于其他程序违法,不允许通过事后补正的方式予以弥补,必须严格执行正当程序原则的要义。在实体审查方面,需要区分不同的撤销原因,分别适用不同的实体审查标准。对于因学术原因被撤销学位的,因学术水平的判定涉及专业判断,应充分尊重专业机构的判断余地,尊重大学自治,仅进行有限的实体审查。但涉及学术论文抄袭被撤销学位的,仍应重点审查有无合法的法律依据,是否符合比例原则;对于非学术原因被撤销学位的,不涉及专业判断,应当强化实体审查而弱化大学自治,既要审查是否有合法的法律依据,又要审查是否符合比例原则。另外,由于法律法规的缺失,高校作出学位撤销时多依据高校内部规章制度,此类高校章程的合法性亦应纳入司法审查的范围,对其审查时应注意平衡法律保留原则与大学自治之间的关系。
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