基层社会治理是国家治理体系的重要基石,是体现国家治理能力的关键环节。捆绑型社会治理是基层社会治理一种非常态化的治理方式,是指基层治理主体运用各种捆绑方式,利用有限的治理资源实现对于乡村社会的治理。捆绑型治理方式对于完成治理目标,实现治理绩效有着独特的作用。在对于该理论的研究中,学者的研究方向各不相同,但大多是将直指基层治理的非正式化特征,强调基层治理的非规范性和无规则性。上述学者在对基层社会的治理方式进行概述的过程中,没有充分展现出现代化体制之下捆绑型治理的全貌,即没有归纳出捆绑型治理“到底是什么”的概念,另外,学术界缺乏具体的文献阐明,在当前时代背景下,捆绑型治理在现代化法制建设进程中能否成功转型。事实上,捆绑型治理有助于治理主体达成治理绩效,助推民众服从治理,完成国家治理任务。我们只有厘清有效治理与合法治理的关系,兼顾治理逻辑和合法逻辑,优化基层社会治理体制机制,提升基层社会治理能力,才能助推基层治理现代化。本文揭示的捆绑型治理的生成机制正是对于前人研究的继续,并将系统性的对捆绑型治理的生成机制进行阐述。第一部分,本文以黔西九村调研的材料为依托,主要阐述在基层社会中,村集体如何运用捆绑型治理的方式对乡村社会进行治理,并从生活逻辑、自治逻辑以及治理逻辑三个方面探究了捆绑型治理的产生机理。第二部分,本文将揭示捆绑治理的治理绩效和治理危机,从而凸显在现代化法制建设中,基层治理实现法治化的必要性。在实际运作中,捆绑型治理模式有助于重构基层治权,提升基层社会治理能力。第三部分,本文将揭示捆绑型治理与基层治理法治化存在的冲突:第一,捆绑型治理会消耗治理资源,加大治理难度;第二,捆绑型治理的运作排斥了规则之治,从而形成法治困境;第三,捆绑型治理的无序化会损害政府权威,动摇执政根本。最后,本文将指出基层治理法治化的实施路径:我们应当健全基层社会治理法治体系,树立基层社会治理法治理念并探寻基层社会治理新视角。