可持续人力资本投资:坦桑尼亚高等教育投资有效模式研究

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本文"可持续人力资本投资:建立坦桑尼亚高等教育融资的有效模式"是对坦桑尼亚高等教育融资主题的一项重要研究,因为它激励了坦桑尼亚的哲学及其实践。正因如此,坦桑尼亚自成立以来一直为其高等教育提供资金支持。但是资源能力的下降和政府内部财政的利益竞争使高等教育陷入财政困境。所以,高等教育部门被迫通过使用各种融资手段来维持其在经济发展中所扮演的角色。具体来说,由于坦桑尼亚联合共和国目前和未来的高等教育需求水平超过了经济在当前高等教育融资框架下满足它的能力,所以本研究试图寻找替代解决方案。坦桑尼亚是一个发展中国家,其经济严重依赖农业、采矿业、渔业、旅游业和新兴工业部门。其经济发展水平很难将高等教育的投入维持在与医疗、基础设施、水资源、卫生系统等领域同一水平。已有研究指出,小学教育发展计划(PEDP)和中等教育发展计划(SEDP)的成功实施使得越来越多的学生希望接受高等教育,从而对高等教育的需求进一步施加了压力。一半以上的坦桑尼亚人口年龄为15岁——他们已经小学毕业——这对高等教育施加了巨大的压力。然而,目前的高等教育融资系统,是在扩大基础教育规模之前建立起来的,其特点是大量依赖政府资金投入,但不能保证向所有需要的人提供高等教育。研究表明,为了使坦桑尼亚实现《坦桑尼亚2025年发展愿景》中阐明的目标,坦桑尼亚高等教育部门需要打造出具有必要技能和专业知识的劳动力,这对推动经济增长和国家发展至关重要。为了实现这一目标,需要开发高等教育融资的有效框架,因为目前的公共财政模式表现出了巨大的缺陷。此外,研究表明,目前的高等教育融资模式不一致且效率低下,因此它不能保证实现预期的结果,即人力资本开发、减少贫困和经济增长。为了探索和实施一个有效的高等教育融资模式,本研究对许多高等教育学生贷款委员会(HESLB)的相关研究进行了阅读和整理。作为法律规定的为高等教育提供资金的机构,大多数关于高等教育学生贷款委员会的研究集中于其在贷款发放和偿还方面的成功,即可持续性和有效性。却没有人注重其在人力资本投资方面的表现。本研究旨在分析和解释高等教育学生贷款委员会在人力资本投资,即为高等教育融资方面的表现。为此,本研究回顾了从坦桑尼亚独立初期的发展到高等教育学生贷款委员会开始和运作高等教育融资过程中的高等教育融资。本研究提出了四个研究问题,旨在探索在坦桑尼亚建立有效的高等教育融资模式。这四个问题指向指导研究的根本性问题:建立坦桑尼亚最高效的高等教育融资模式。为了回答这些问题,本研究采用了混合方法的研究设计来达到预期的目标。该研究集中于2005-2015年的10年期间。本研究中,调查了坦桑尼亚高等教育的入学率,预算和实际支出趋势,以确定在同一时间框架内其对坦桑尼亚可持续人力资本投资的重要性以及高等教育学生贷款委员会(HESLB)对人力资本投资的表现。二次数据是从教育和职业培训部(MoEVT)收集的2005年至2015年的预算,从中对招生、预算和实际支出的趋势进行了深入的分析。至于高等教育学生贷款委员会在人力资本投资方面的表现,研究回顾了高等教育从独立早期到董事会成立和运作的发展。然后分析和解释了贷款预算、分配和还款的数据,以回答有关高等教育学生贷款委员会绩效的问题。虽然研究结果显示教育部门的招生和融资在2005年至2015年之间呈上升趋势,但他们也证实了高等教育融资的公共财政模式存在明显异常的初步假设,因为其固有的无法自我持续的问题。研究结果进一步表明,与邻国相比,在性能方面趋势仍然走低,在教育部门的预算中存在巨大的资金缺口。而面临的挑战在于如何弥补缺口。本研究发现虽然教育和职业培训部(MoEVT)和高等教育学生贷款委员会(HESLB)为高等教育融资的资源有显着的上升趋势,但是,与国内生产总值的增长相比,其增长并不显著。本研究提出了高等教育融资的有效模式,除了采用公共财政模式的一些最佳做法外,还会形成一种依赖其他高等教育融资来源的文化。本研究发现,贷款委员会仍然无法通过教育贷款还款来维持自身运转。这被解释为高等教育学生贷款委员会对人力资本投资的微小贡献。由于没有迹象表明偿还贷款的现状会有所改善,本研究建议坦桑尼亚高等教育的可持续人力资本投资的融资战略得到振兴,以确保该国的经济增长和发展。
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