中小企业在国民经济的发展中发挥着越来越重要的作用，但融资难是其发展的主要瓶颈之一，而中小企业融资难的问题集中表现在银行贷款难的问题上。针对这一问题，国家采取了多项措施辅助解决，建设中小企业融资担保体系即是其中之一。大量国际经验证明，发展信用担保机构能够极大的改善中小企业融资难的问题，直接推动经济发展。但担保行业是国际公认的高风险行业，担保机构在经营运作中面临来自各方面的风险，因此风险管理是担保机构的核心内容，是其能够存在和发展的基本保障。本文旨在探讨COSO-ERM框架在信用担保机构的应用，并尝试为信用担保机构风险管理提供新的思路。　　 在内容方面，本研究首先从信用担保的基本理论入手，阐述了信用担保机构风险的特征和来源，再对风险管理理论进行梳理，重点阐述了COSO全面风险管理理论(ERM)，介绍了ERM框架的定义、主要内容、局限性和在信用担保行业应用的现状；针对信用担保机构进行了全面风险管理体系的设计；最后以Z担保公司为案例，对其现状进行讨论，并提出构建全面风险管理体系的建议。　　 在结构方面，本文根据内容分为四部分。第一部分（即第一章）介绍了研究的背景和意义，对相关的现有文献进行了梳理，阐明本文的研究思路；第二部分（即第二章）阐述了信用担保和风险管理基本理论，重点介绍了COSO全面风险管理（ERM）框架的情况：第三部分（包括第三章和第四章）基于ERM框架设计了针对信用担保机构的全面风险管理体系，并以Z担保公司为例，按照前述设计思路，分析公司管理现状，并提出相应改进意见；第四部分（即第五章）总结了本文的观点，并指出研究的不足，作为未来研究的方向。