政府是国家公权力的象征和实际行为体,具有政治、经济、文化和社会职能,而为社会提供公共服务,是政府为人民服务的最好体现。基层政府作为最亲近人民的政府,直接服务于百姓,其作为链接政府和人民的纽带地位,决定了他不可替代的作用。我国目前正致力于打造服务型、阳光型和法治型政府,提高基层政府的工作效率尤为重要。公务员作为政府工作的具体执行者,是我国政府职能能够落实的核心和关键要素。而对于广大基层公务员来说,由于其直接与人民群众打交道,因而他们工作效率的高低,事关政府的形象,因此提高基层公务员的工作积极性和工作效率极为重要。激励是政府及其部门人力资源管理的核心,薪酬激励作为激励方式中最普遍、最主要的手段,要发挥其应有的作用。薪酬制度是否合理,不但直接影响基层公务员队伍的稳定性和公务员工作的积极性,还关系到公共行政管理的效率和公正性。由于公务员的特殊性,一方面公共服务的成果难以量化,公务员绩效评定标准比较难制定;另一方面,实行常任制,对于绩效较差的基层公务员不适用企业中的解聘制。如何设计一套符合公务员使用的薪酬激励制度是诸多学者研究的重点,笔者在参考诸多文献的基础上,以“基层公务员薪酬激励机制现状与对策”为研究课题,对此进行展开探讨和研究。本文旨在探讨社会主义市场经济体制条件下,就如何运用薪酬激励机制来充分发挥基层公务员的绩效作用。笔者通过选取最有代表性的基层组织,对基层公务员薪酬制度在激励上的局限性进行分析,探讨完善我国基层公务员的薪酬激励机制的措施,为进一步构建适合基层公务员发展的薪酬激励机制提供理论支持和现实依据。本文共分六部分对论题进行研究,第一部分对论题意义和背景进行阐述,针对基层公务员国内外现状加以概述;第二部分对基层公务员薪酬激励的相关理论进行阐述,主要包括基层公务员、薪酬及薪酬激励相关理论;第三部分分析了基层公务员薪酬激励机制的形成背景及历史演变;第四部分简述了国外公务员薪酬激励机制;第五部分对我国基层公务员薪酬激励机制现状进行阐述;最后提出了完善基层公务员薪酬激励机制的措施和方法。