【摘 要】
:
十八届四中全会明确提出建立重大行政决策终身责任追究制度。在信息现代化的今天,该制度的构建符合中国国情以及社会发展的需要,一方面能够健全依法决策机制,另一方面能够促进法治政府的建设,实现社会主义民主和法治。重大行政决策终身责任追究制度的构建并非一朝一夕的事,它是一个系统的、全方位的制度构建,不但要考虑与现有的其他制度的配合,更要在创新适用性上实现突破,这本身就充满难度。但这些不能成为制度建设停滞的借
论文部分内容阅读
十八届四中全会明确提出建立重大行政决策终身责任追究制度。在信息现代化的今天,该制度的构建符合中国国情以及社会发展的需要,一方面能够健全依法决策机制,另一方面能够促进法治政府的建设,实现社会主义民主和法治。重大行政决策终身责任追究制度的构建并非一朝一夕的事,它是一个系统的、全方位的制度构建,不但要考虑与现有的其他制度的配合,更要在创新适用性上实现突破,这本身就充满难度。但这些不能成为制度建设停滞的借口,新的环境和形势要求我们必须要顺应时代潮流,进行制度的建设和变革。本文以重大行政决策终身责任追究制度为中心,主要采用文献资料法、规范分析法以及系统分析法。通过文献分析法整理有关重大行政决策终身责任追究的基本核心概念;通过规范分析对现有资料进行分析,对制度构建提出个人的看法和建议;运用系统分析法将重大行政决策终身责任追究制度视作一个系统,对该系统内部构成要素和系统外的影响因素都进行分析,寻找之间的联系,找到制度构建的可行之道。本文首先回顾、梳理我国行政责任追究的发展历史;然后结合现实,分析我国制度构建所面临的困境;最后针对重大行政决策终身责任追究制度的构建,提出一些可资借鉴的方向与需要注意的问题,为重大行政决策终身责任追究制度建设提供建议。论文创新点在于结合时下热点,紧跟十八大的精神,对报告中提及的问题作出个人的研究分析,同时比较注意将现有行政追责体系与新制度构建紧密结合,特别是现有体系存在的问题以及与新制度对接的问题。
重大行政决策终身责任追究制度被党中央提到新的战略高度,这是新的时代条件下必须面对的问题,这一制度的构建符合民众的期望和要求,是追责制建设的一个重大飞跃和提升。它涉及行政管理体制的深度改革,关乎政府官员权力与责任的内在关系,是对权力的有效规范和约束,对法治国家的建设起到极大促进作用。构建重大行政决策终身责任追究制度,并非另起炉灶凭空构建,而应当是在现有的制度基础上的创新,它应当是对现有制度体系起到完善作用而并不是打破既有体系。在我国现有的各项行政追责制度体系中,更好的融入重大行政决策的追责,使整个追责体系更完善更全面,同时也更好的顺应国家治理体系建设的需要,适应社会治理体系发展的要求。这是一项全方位的系统工程,与之相关的因素复杂又多样,这些因素涉及政治、经济、文化等方面,这都是在制度建设中应该考虑并注意到的。
其他文献
富马酸作为一种重要的四碳平台化合物,在化工、食品、医药等方面具有广泛的应用。由于化学法耗能高,污染环境能缺点,促使人们寻求一种环境友好型的制备方法,因此生物合成法制备富马酸近年来逐渐成为研究的热点之一。本论文使用发酵法产富马酸常用菌种米根霉CICC40351,以碱处理玉米芯为底物,在发酵过程中采取同步糖化发酵(simultaneous saccharification fermentation,S
作为一个少林的农业大国,利用丰富的农作物秸秆资源代替木材来生产人造板是解决木质资源短缺的有效途径之一。但是面临的主要技术难题在于,秸秆表面覆有角质蜡状层,严重降低了原料的胶合性能。本研究针对此技术难点,采用低压介质阻挡放电等离子体,对麦秸表面进行接枝改性处理,系统研究了等离子体接枝处理对麦秸表面特性(包括表面形貌、表面化学特性和润湿性)及界面胶合特性的影响,阐明了等离子体接枝改性增强麦秸界面胶合性
燃料乙醇生产中,纤维素酶的生产在整个燃料乙醇生产成本中占了很高的比例,传统的乳糖、微晶纤维素等制备纤维素酶成本较高,而利用有效预处理的木质纤维为原料,同时优化培养工艺能有效降低纤维素酶的生产成本。本论文以稻草秸秆为原材料,通过改变饱和蒸汽预处理条件(改变氢氧化钠添加浓度、蒸汽压力和保压时间)形成了宏观和微观形态以及化学成分含量不同的预处理稻草,以这些预处理稻草作为里氏木霉Rut C-30发酵产酶的
现代物流的商品供应或者物流服务应该更多的是面向人、面向服务的,并且呈现多样化的服务需求,物流配送中心作为现代物流的标志,合理的布局可以有效的减少不必要的运输费用和降低物品流通的环节,同时有助于企业提高生产的效益,减少库存,提高单位时间内企业库存货物的更迭量。物流配送中心的货物大概会经历以下几个阶段,分别为:接送货、搬运、存储、分拨等操作流程,但是这些流程的实施是建立在快递网点基础上的,所以如果在能
二氧化碳等温室气体的过量排放导致气候变化已成为全世界关注的焦点问题。中国是全球最大的二氧化碳排放国,其中燃煤发电排放的二氧化碳占总排放量的32%。碳捕获与储存(Carbon Capture and Storage,CCS)作为一种新兴的减排技术,其最突出的优点是能够实现化石能源使用的二氧化碳“近零”排放,这对于像中国这样主要依赖煤炭资源的国家具有重要意义。因此CCS技术是目前燃煤电厂减少二氧化碳排
在当今社会的市场经济运行过程中,发电集团的经济运作发挥着极其重要的作用。随着互联网+和大数据时代的来临,大型发电集团物资集约化和管理信息化程度越来越高,并逐渐从单纯的物资采购向全过程供应链管理转变,客观上要求将管理链条延伸至物流配送的各个环节。因此,有必要在目前已有电子商务平台的基础上,全面整合物流资源,完善全产业链物流信息,建立上下游一体的信息共享通信模式,推进制造业与物流业的联动,提升物资服务
伴随经济全球化的不断发展和大众生活质量的持续提高,手机从开始的奢侈品成为了当今社会生活的必备品。移动通信产品在几十年间经历了五代的快速发展。近年来,作为颇具代表性的快速电子消费品领域,智能手机行业更是呈现出蒸蒸日上的发展趋势。智能手机的市场销量增长迅速,使得手机厂商们出现白热化的竞争状态。为应对市场的激烈竞争,增强和保持持久的竞争力,企业都把各自的主要资源投入其核心业务以提升竞争能力。同时,随着经
随着经济和科技的迅猛发展,全球经济一体化进程加速,市场竞争日趋激烈。与此同时,产品品种急剧膨胀,客户需求个性化程度日益提高,产品生命周期越来越短。全球市场环境的改变致使企业必须加快发展步伐,努力提高自身市场竞争力。而企业自身竞争力提高关键在于发展和完善供应链模式,故选择适合企业自身发展的供应链模式是企业成功赢得竞争的关键因素。近年来,精益供应链模式、敏捷供应链模式和精敏供应链模式相继出现,并获得国
近几年,我国消费金融飞速发展。2015年6月10日国务院常务会议上,李克强总理提出,要在全国范围内开展消费金融公司试点,刺激消费,促进经济发展。艾瑞咨询的消费金融报告预测,截止到2017年,整个消费金融行业的市场份额将超过一千亿元,连续三年的复合增长率将达到94%。而汽车消费信贷作为消费金融大军中重要的一员,近几年愈发受到各方关注。可是与我国庞大的汽车市场不匹配的是,汽车消费信贷发展相对落后,受到
本文采用脉冲沉积技术(PLD)分别在n型0.7wt%Nb-SrTiO3(100)基片上制备(La_(1-x)Pr_x)_(0.7)Sr0.3CoO3(x=0,0.2,0.4,0.6,0.8)和La_(0.82)Sr_(0.18)Co_(1-x)Cr_xO_3(x=0,0.2,0.4,0.6,0.8,1.0)系列异质结。通过X射线衍射(XRD)、原子力显微镜(AFM)、低温测试系统和光电测试系统对制