广州银行是由广州市政府控股的独立法人银行,经历了从城市信用社、合作银行、城市商业银行到区域性股份制银行的艰难发展历程。在信用社、甚至合作银行阶段,广州银行由于忽略操作风险,违法违规案件频发,各支行、甚至总行接连发生大案要案,案件影响之坏、涉案金额之大、作案手段之多样、案件性质之严重,令人震惊,发人深思。这些案件不但给广州银行声誉带来严重影响,也引起了一系列连锁反应,使许多中小银行的社会公信力受到削弱,监管部门的监管有效性亦受到质疑。鉴于此,如何控制操作风险不但是广州银行管理者现在面临的困境,也是今后更长一段时间面临的困境。因此,建立控制与防范操作风险的长效管理机制,对确保广州银行乃至其他银行合规经营和稳健发展具有重要的现实意义。本文首先回顾相关理论知识,进而以早期广州银行发生的案件为例,对在该行发生的案件进行在剖析,并在广州银行操作风险存在问题的基础上,从内部控制和外部监管两方面提出了对其操作风险管理的建议和措施,并设计一套防范操作风险管理体系,给广州银行提供必要的制度保障和方法支持。