事业单位是经济社会发展中提供公益服务的重要载体,在市场经济条件下,事业单位采用的传统的金字塔型管理组织结构由于缺乏组织弹性,对外部环境的变化反应缓慢。高新区作为承担行政职能的事业单位,以精简的“小政府”框架建立起了高效的管理机制。但近年来,高新区逐渐从当初仅负责经济事务转变为整改区域所有事务,出现“体制回归”的现象,加之政事不分、管理方式单一、缺乏竞争激励机制等影响了高新区的进一步发展。ZZ高新区是1991年国务院批准的第一批国家级高新区,如何更好地对ZZ高新区管理委会事业编制人员实施薪酬分配改革,是本文研究的核心问题。首先,论文基于当前国家开发区的用人改革趋势,围绕ZZ高新区管委会的发展情况,结合薪酬激励的相关理论,对ZZ高新区管委会事业编制人员的薪酬体现状进行了分析;其次,运用问卷调查的方法对ZZ高新区管委会事业编制人员的薪酬满意度进行了考察,指出ZZ高新区事业编制人员的薪酬满意度情况,以及其现行薪酬体系存在的主要问题;第三,以“全员聘用制”为切入点,结合国内典型高新区的改革经验,提出以“干部聘用制改革、实行绩效工资制”为根本内容的ZZ高新区管委会事业编制人员薪酬体系改革方案;第四,明确了ZZ高新区管委会事业编制人员薪酬改革方案的实施保障措施。论文通过对ZZ高新区管委会事业编制人员薪酬体系改革方案问题的研究,旨在构建起与当前高新区人事制度改革相符的薪酬改革激励机制,促使政府职能由“管理型”向“服务型”转变,充分调动和释放干部职工的积极性和创造性,实现人事管理制度由“身份”向“岗位”转变,建立与市场经济体制相适应的现代行政管理体制。这不仅能够为解决事业单位现阶段面临的员工薪酬矛盾及人才短缺问题,还能够为推动国家开发区事业编制人员的薪酬激励改革、提升其我国其他事业单位工作人员的工作质量和绩效提供一定的参考。