我国检察机关是国家法律监督机关,检察建议则是由法律监督权派生出来的一种权力,它是检察机关法律监督权的自然延伸,并为检察机关实现法律监督职能服务。检察建议是人民检察院为促进法律正确实施、促进社会和谐稳定,在履行法律监督职能的过程中,结合执法办案,建议有关单位完善制度,加强内部制约、监督,正确实施法律法规,完善社会管理、服务,预防和减少违法犯罪,扩大办案效果和社会效果的一种重要方式,属于非诉讼形式的活动。本文所研究的检察建议就是人民检察院履行法律监督职责和参与社会管理创新的一项重要手段。本文以中国的现实国情出发,条分缕析、抽丝剥茧,积极探索我国现阶段的检察建议制度,采取从微观到宏观,从理论分析到实践完善的写作思路,将检察建议制度研究分为检察建议的概述、检察建议的法理分析、检察建议的实证分析和完善检察建议制度与法治诉求的设想等四个部分进行研究。第一部分主要是对检察建议及其历史沿革、基本范畴进行分析。通过对检察建议的释义、相关发展历史,以及特征、功能的考察,并与司法建议进行差异性研究,较为全面地阐释了检察建议的概念。第二部分检察建议的法理分析,主要是从法律属性和权力属性两大方面,研究检察建议在我国实施的必要性。在此基础上,进一步结合我国检察建议制度的特点,发掘检察建议权力属性的内涵和外延,并将检察建议归纳为是一种特定的、柔性的事实检察行为。第三部分从我国检察建议的司法实践出发,立足于诉讼价值的高度对检察建议宏观架构进行了实证分析。通过分析现行检察建议相关法律法规与实践中运行状态之间众多脱节、错位的环节,进一步剖析其中的深层次原因、矛盾以及制度缺陷。在此基础上,分别从规范性与实效性角度出发,对实施环节中的检察建议进行分析。第四部分检察建议制度完善论,旨在结合实证分析,提出完善检察建议制度与法治诉求的理论设想、立法设计,以及参与加强和创新社会管理的路径设计。