本论文的选题源自实际的工作需要。东莞市基于教育信息化步伐的进一步加快,需要将电子政务的范围延伸到各个镇区的教育部门和学校的呼声越来越高,因此迫切需要有一套系统不仅能够将电子公文直接在网上传送到各镇区的教育部门和学校,还能够实现教育局与所有各镇区宣传科教办和学校之间的信息交流,公文服务系统就是在这样一个背景下产生的。本论文的研究重点主要包括:(1)如何设计与架构公文服务系统,并且与办公OA系统进行正常畅顺的数据通讯,实现两平台之间数据共享和信息互通。(2)如何提高公文服务平台的可扩充性,为以后的业务扩展和异构数据系统之间的数据交换做好准备。针对用户需求和东莞的学校网络连接情况,结合需求分析,我们决定以类似邮件服务器的模式来实现公文的收发,即由公文服务器实现公文的存储转发,并在OA系统中实现相应的与公文服务器之间的接口。最终由若干公文服务器、若干OA系统,构成一个公文转发网络。系统设计了几个通用的接口,供OA系统和其他公文服务器进行调用。这些接口都是跨平台的,只要实现接口,就能接入到本网络中进行通信。系统充分应用了XML、Web Service和J2EE等技术,提高了系统的工作效率和可扩充性。另外,文章中还就电子公文在实际应用中所碰到的困难、困惑和局限性作了较详细的阐述,表达了本人对电子政务工作实施前景的信心。