呼伦贝尔市海拉尔区蒙古族多元化养老服务模式构建研究

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在中国人口老龄化大背景下,少数民族地区老龄人口比例一直居高不下,也同样面临着巨大的养老压力。在内蒙古地区,其中最引人关注的便是蒙古族养老问题,随着大量青壮年离开家乡,留守、空巢、独居的蒙古族老人逐年增多,这些老人面临无人照料、生活困难等问题。当前蒙古族聚集地区面临着家庭养老功能逐渐弱化,养老体系不健全等问题,迫切需要探索当前养老新模式,高度重视蒙古族老人养老问题是守望相助打造和谐内蒙的重要内容。论文对现有研究成果进行了系统梳理,在借鉴了公共管理相关理论的基础上,对当地少数民族多元化养老问题展开了系统研究。根据海拉尔区的实际情况,结合边疆地区少数民族地区现实,笔者认为开展多元化养老服务模式研究能有效解决蒙古族地区的养老客观问题。本文以地处中俄蒙三国交汇处,涵盖蒙古族的内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区为例,通过问卷调查的方式对边疆民族地区蒙古族养老模式进行研究,运用需求层次理论、社会福利学等相关的理论和方法,分析少数民族地域蒙古族多元化养老服务存在的不足,并对产生的原因进行分析,得出边疆民族地区由于相关法律法规不健全、政府没有统筹协调、给予扶持政策不落地、专业人员不足、资金来源渠道窄等原因,造成边疆民族地区多元化养老基础设施不完善、政策制度不健全、服务内容较单一、养老护理队伍专业化程度低、运行经费缺乏的局面。针对以上问题,笔者提出构建海拉尔区蒙古族多元化养老服务模式的发展策略,指出应从以下四个大方面促进多元化养老服务模式的发展:突出政府在养老事业发展中的重要作用,加快推进多元化养老服务模式的施政策略,完善市场监管机制,优化社会养老发展和谐环境方面来完善。
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