随着经济的快速发展,人们生活水平的不断提高以及生产方式和生活方式的改变,人们的体育需求也随之不断的增长。当人们的体育需求难以在单位得到满足,政府又不能提供众多具体的体育服务时,人们的体育利益取向就开始由单位转向社会,具有就近就便特点的社区体育,就成为满足人们体育需求的重要途径。我国社区体育起步较晚,目前尚处于探索发展阶段,社区体育的发展也极不平衡,存在着经济发达地区与经济欠发达地区、大城市与中小城市之间的差距,且这种差距随着经济发展水平速度不同将会越来越明显。从国内学者对社区体育的研究来看,目前经济欠发达地区和中小城市社区体育的研究仍是一个薄弱环节,尤其是经济欠发达中小城市社区体育资源供给的严重不足与社区居民体育需求不断增加的突出问题,使得社区体育资源开发利用的研究,成为新时期社区体育研究的新课题。汉中位于陕西省的南部,地处秦巴山区,自然环境优越,资源丰富,但因交通、区位等因素的限制,经济基础薄弱,是一个典型的经济欠发达的中小城市。本文以汉中市城区5个街道办事处及其辖区内15个社区和社区居民为研究对象,运用文献法、调查法、访谈法等研究手段,对研究区域5个街道办事处及其辖区内15个社区的体育资源配置和利用情况,从人、财、物、体育项目、政策法规、科技信息等层面展开全面深入的调查研究与分析,探讨当前经济欠发达地区和中小城市社区体育发展的基本走向和面临的共性问题。在调研的基础上,就当前社区体育资源的整合与深层开发利用等问题,提出了相应的对策,为合理规划和利用汉中市社区体育资源,提高社区体育资源利用率,改进与完善汉中市社区体育工作,促进社区体育的发展等提供参考。同时,也为研究我国欠发达地区中小城市社区体育积累经验和提供借鉴。主要研究结果:1、汉中市社区居民的健身意识还比较淡薄,老年人对体育运动强身健体、延年益寿的功能认识不足,中年人往往以工作忙,家务繁重为由很少参加锻炼,年轻人则以身体健康而远离体育运动。使社区体育的开展不能在多层次年龄段展开。2、汉中市社区体育管理人才专业性不强,社区体育指导员上岗率低、实际指导能力不强。社区居民缺乏健身指导与社区体育指导员不足的问题仍十分的突出。3、汉中市社区体育活动经费主要依靠政府的行政拨款来维持日常工作,每年划拨的专项经费十分的少,社会筹集经费的额度十分地有限,社会筹措经费的渠道尚不畅通。4、汉中市政府十分重视社区体育活动场地设施的建设,自1995年以来新建城区广场3处,大部分街道办事处拥有属于自己的专用体育活动场地,先后分3批在各个社区和部分住宅小区设立了健身路径并配置安装了一定数量的健身器材。但目前社区居民参与体育健身的需求和愿望与社区体育活动场地设施不足的矛盾仍十分的突出,成为制约汉中市社区居民参加体育活动的主要因素。5、目前汉中市政府依据国家颁布的社区体育政策法规,制定了一系列的配套落实文件。并建立健全各级社区体育组织结构和专人负责制。但这些法规、文件并没有得到很好的贯彻落实。尤其是街道社区体育和单位职工体育的组织管理工作尚不健全,运行不畅,实际运作功能弱,尚未形成以单位工会、街道办事处为依托的社区体育网络组织管理体系。6、汉中市社区居民体育锻炼项目还比较单一,各年龄段参加体育锻炼的人数分布极不平衡,社区居民的体育消费能力弱,这是影响汉中市社区体育上台阶、居民锻炼项目上当次的主要因素之一。7、对策和建议:首先,加强科技信息为社区居民体育服务,针对居民对健身知识的缺乏利用各种渠道进行健身知识的传播。其次,使用专业人才去管理,实行义务和津贴相结合的办法,使人尽其才。同时针对社区资金来源单一、不能专用的现象,应建立社区体育活动基金。充分发挥社区体育的无形资源来吸引资金,鼓励企事业单位,社会团体和个人捐献赞助社区体育活动和体育设施建设,可设立由团体和个人投资的社区体育发展基金。再次,在加大社区公共场地设施建设的同时,要充分开放利用公园场地,全面开放学校场馆,并扩大收费场馆服务对象。同时也要加强开发新兴运动项目和民族传统项目。一是要积极引进和移植新兴运动,二是要对一些民间、民族传统项目进行改造,提高趣味性、健身性和科学性,推动社区体育的开展。