【摘 要】
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推定课税是税收征管中的一项重要的法律制度,虽然学术界对其概念的界定在表述上不尽一致,但从中足可以概括出其一般的法律特征:条件性、法定性、自由裁量性、从属性和目的性。征纳双方信息的不对称性决定了推定课税制度存在的必要性,但推定课税制度的自由裁量性也决定了这一制度在满足国家公平治税需要的同时也存在课税权被滥用、引发税负不公和税收腐败等等的风险,在一定程度上将会侵害纳税人的权益,为有效保护纳税人的权益,
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推定课税是税收征管中的一项重要的法律制度,虽然学术界对其概念的界定在表述上不尽一致,但从中足可以概括出其一般的法律特征:条件性、法定性、自由裁量性、从属性和目的性。征纳双方信息的不对称性决定了推定课税制度存在的必要性,但推定课税制度的自由裁量性也决定了这一制度在满足国家公平治税需要的同时也存在课税权被滥用、引发税负不公和税收腐败等等的风险,在一定程度上将会侵害纳税人的权益,为有效保护纳税人的权益,就必须将其纳入法治的轨道。我国现行的推定课税制度存在着一系列的问题,由于立法的缺位、制度的不
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随着我国经济发展和改革开放的不断深入,国家税收收入稳定增长,国家财力不断壮大,为国民经济持续、快速发展和社会进步提供了有力的保障。但是,在税收领域,依法纳税意识淡薄,偷税逃税现象依然比较严重,为了进一步强化税源监控,堵塞税收漏洞,加强发票管理,维护经济秩序,根据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十三条的规定,经国务院同意,2004年4月,国家税务总局、财政部、信息产业部、国家质量监督检验检疫总局
改革开放带来的经济社会转型,使我国经济保持平稳较快发展。与之伴随的是不同地区之间的发展水平、不同群体之间的收入水平,由高度均等化转变成差距的不断加大,收入差距加大、地区发展不平衡,城乡二元经济社会结构,已成为目前我国经济发展过程中的重要问题。公共经济理论认为,政府的税收、支出等活动具有收入再分配的作用,应该起到整体上减少区域间发展水平的差异和群体间收入差距的作用。然而,政府活动的支出目的和最终受益
城乡一体化是社会生产力发展的必然规律,是人类历史发展的必然现象。城乡关系是我国现代化进程中面临的一个根本问题。打破城乡二元经济结构,缩小城乡差距是我国社会经济发展的必然要求。推进城乡一体化,统筹城乡经济协调发展,是工业反哺农业、城市支持农村发展的具体手段,是坚持科学发展观的重要体现,是全面建设小康社会的重大任务。党的十七大对于我国整体经济社会发展和建设和谐社会具有十分重大的战略意义。在城乡一体化进
自从2004年中东欧一些中小型国家加入欧盟以来,不断有新的成员国加入欧元区。欧元区的成员国必须遵守《马斯特里赫特条约》和《稳定与增长公约》的财政规则,随着欧元区近几年增速处于低迷状态,失业率也有所上升,财政规则受到了质疑,有些学者甚至认为财政规则的存在成为经济增长的桎梏。学者们也相继提出财政规则改革的建议。本文在财政规则的基础上分析了欧元区成员国和即将加入欧元区的成员国所存在的困境和风险,针对这些
本文围绕着秦皇岛市县乡财政体制存在的弊端,研究在我国社会主义新农村建设过程中,如何发展县域经济,缓解县乡财政危机,进行县乡财政体制重构与设计。通过对秦皇岛市县乡财政体制进行定性与定量评价分析,为完善我国分税制县乡财政体制提供策略指导。首先,本文对县乡财政体制进行了基本论述,主要对研究县乡财政体制的重要意义,国内外相关理论,主要内容及发展沿革的研究,提出了研究县乡财政体制的四个主要方面和研究架构。其
纳税评估作为一种税收监控的有效管理手段,在现代税收征管过程中,发挥了提高税收征管质量、优化新征管模式的独特优势。但从我国目前推行的情况来看,效果并不理想,纳税评估的很多作用并没有得到充分的发挥。本文根据吉林省对纳税评估信息系统的特殊需求,设计了基于B/S结构的涉外所得税纳税评估信息系统。本系统采用基于ASP.NET的B/S三层结构,研究开发了吉林省外商投资企业和外国企业所得税纳税评估信息系统(简称
我国从2006年1月1日起全面取消农业税。农业税的取消对我国的地方财政和基层政权都产生了重大的影响和冲击,位于辽宁省西部的农业大县凌源就是其中的一例。由于全面取消了农业税,凌源市财政难以负担取消农业税的改革成本,不少乡镇纷纷遇到了财政困难,不仅使一些农村原有的深层次矛盾又凸显了出来,而且还有可能引发一些新问题和新矛盾。基于这种背景,本文根据公共财政、公共产品以及财政与税收等理论,运用理论研究与实地
在我国“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的税收征管模式下,稽查处于十分重要的地位。但税务稽查行政执法过程中存在的一系列问题制约了稽查工作的开展,税务稽查行政执法亟待予以规范完善。本文在阐述税务稽查行政执法一般理论的基础上,提出税务稽查行政执法权行使过程中存在的问题,并就导致的执法风险、对纳税人权益的影响等进行梳理,深入分析问题产生的原因,对我国现行税务
近年来,我国地方政府间制度外税收竞争不断扩张和加剧。如何正确认识制度外税收竞争的效应和成因,如何正确引导和规制我国政府间制度外的税收竞争,已经成为亟待解决的理论和实践课题。本文在认真分析我国地方政府间制度外税收竞争的基本形式和主要特点的基础上,借鉴西方国家关于税收竞争的相关理论,从法律视角对我国制度外税收竞争的效应和成因进行了较为系统的分析,论证了我国地方政府间制度外税收竞争有悖于税收法定、公平、
纳税人参与权是公民参与权的具体化,是指公民参与在税收法律关系中所应有的权利。本文所指的纳税人参与权并未仅仅局限于具体税收征纳活动中的纳税人参与,而将其拓展到与纳税人自身利益切实有关的税收立法、执法、诉讼以及监督税收支出等过程。文章指出,我国纳税人参与权保护从无到有,从模糊到清晰,从不完善到较完善。但是与国外比较,在一定程度上还存在差距,应借鉴西方发达国家的成熟做法和有益经验。在法律上,从税收立法、