中国民本伦理思想是中国传统文化中非常重要的部分。它孕育于西周，形成于春秋战国，发展于唐宋，成熟于明清，到近现代臻于完成和质变。在上千年的封建社会里，政治家和思想家们将之遵从为约束君权、治国安邦、德化君臣的依据和指导思想。它既是影响中国几千年治国方略的政治思想，又是蕴含着极大智慧的重要哲学思想。作为我国历史上的重要治国理论，民本伦理思想在几千年社会发展的进程中起到了不可替代的作用。中国民本伦理思想中的民为邦本、民贵君轻、德治仁政、利民富民等内容都促使统治者相应采取一系列减轻农民负担的政策，并在一定程度上反映并维护广大群众的愿望和利益。不管是从学理层面还是应用层面，对中国传统民本伦理思想进行追述、归纳、综括，探寻其历史嬗变的轨迹，对于弘扬我国传统文化的精髓，乃至对促进我国社会主义和谐社会建设都有着重要的借鉴意义。中国民本伦理思想在新时期又有了进一步的发展，并要求一种新的社会治理模式与之协调搭配。这一新模式即：服务型政府。服务型政府的本质是人民本位，也是我国民本伦理思想在社会主义新时期的一种新的理论体现，它区别于“管制型政府”，核心是改变以前的“官本位”的政府与公民关系模式，建立新型“民本位”的政府与公民关系模式。寻找民本伦理思想与构建服务型政府之间的内在关联，探索构建服务型政府的新方法和新路径，有重要的学术价值和现实意义。本文的突破点和着力点就在于如何把中国民本伦理思想和构建服务型政府联系起来，挖掘它们之间的内在关系，并寻求构建服务型政府的途径和方法。本文选取了济南市构建服务型政府的实践这一案例进行分析。长期以来，济南市政府致力于解决民生问题。进入新世纪，与经济社会的快速发展相伴，出现了一些不和谐的因素，政府职能和老百姓诉求出现矛盾，社会信访和维稳压力较大。济南市委、市政府意识到要想解决这一问题最根本的是要加快转型，推进政府体制改革，努力建设以为百姓服务为追求，以满足百姓的需求、维护百姓的利益为一切工作的着力点和落脚点的为民政府，努力建设解放思想，干事创业，切切实实的为老百姓办实事、解难题的实干政府，让政府成为老百姓的贴心人和服务者。在向社会公开承诺办好民生实事的同时，济南市委市政府不断创新工作思路、提高行政效能，增强引领科学发展的能力，加快推进服务型政府建设，取得较好的效果。在文章结构方面，本文首先对中国民本伦理思想进行综述。在分析民本伦理思想发展脉络的基础之上，归纳出其主要内容。然后，本文简要介绍服务型政府的提出背景、概念和基本特征，通过对济南市问政于民、为民办实事和12345热线三个具体施政举措分析得出本文的研究重点——民本伦理思想对构建服务型政府的价值，并简要阐述弊端。最后，本文尝试提出在民本伦理思想指导下构建服务型政府的途径和方法。