党的十八大提出,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。在国家"十三五"规划中也强调新型城镇化是国家未来五年的工作重点。新型城镇化是我们党和国家根据现实情况,为中国未来城镇化指明的新方向,是未来中国经济增长的动力,是未来扩大内需的潜力所在。推进新型城镇化无疑是党和国家立足全局、与时俱进的重大决策。本文研究的是新型城镇化中基层政府治理能力,全文主要釆用文献研究法、归纳法、比较分析法进行展开,通过研究新型城镇化的发展特征、趋势及新型城镇化中基层政府治理能力存在的问题,提出对新型城镇化中基层政府治理能力的新要求,分析制约基层政府治理能力提升的因素,提出提升基层政府治理能力的路径。首先,通过文献分析法,分析了政府治理能力的概念,本文认为政府治理能力是指政府通过政策、法律等手段,有效管理各类社会要素,营造良好社会秩序的一种能力。其次,运用比较分析法,研究新型城镇化与传统城镇化的区别,提出新型城镇化的发展特征、趋势,并提出新型城镇化对基层政府治理能力提出的新要求,包括全局化规划能力、体制机制创新能力、均等化公共服务能力、行政环境间高效调适能力。再次,运用归纳法,提出新型城镇化中制约基层政府治理能力提升的因素,主要包括体制、人员、技术、财政、观念因素。最后,通过文献分析法、比较分析法、归纳法,结合对基层政府治理能力的新要求、基层政府治理存在的问题及原因,提出了提升基层政府治理能力的路径,即转变基层政府职能、完善基层政府现代治理体系、提升基层政府工作人员能力素质、建立基层政府治理能力评价体系、完善相关的配套保障措施。通过对本课题的研究,以期为我国新型城镇化中提升基层政府治理能力提供有益的参考价值和研究意义。