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随着改革开放的不断深入,外商直接投资(FDI)对河南经济的影响越来越大。大量FDI的流入不仅直接促进了河南经济的增长,而且对河南省对外贸易、就业等国民经济各方面都产生了积极的影响。在全球金融危机背景下,如何引导外商直接投资在河南健康发展,为河南经济建设做出更大贡献则显得尤为重要。
论文详细分析了河南外商直接投资规模、产业分布、行业分布、地区分布、投资方式和来源地分布等特征。河南吸收FDI规模一直在不断扩大,国际资本大量注入的同时,河南省内资本结构也发生着变化。从整体来看,在流入的FDI中对外借款的比重近年来呈现下降趋势。从行业分布来看,虽然FDI已经渗透到各个产业,但其分布非常不平衡,主要集中在第二产业,农业所吸收的FDI非常少,这在一定程度上不利于河南经济的发展;从地区分布来看,近十年来郑州、漯河、焦作和新乡四地吸收FDI占全省总量的50%多,地域分布呈现出极不平衡性。从外商直接投资方式来看,中外合资经营所占份额最大,股份有限公司最少。从来源地分布来看,河南吸收FDI也表现出极不平衡性,来自我国港澳地区的投资占据了80%以上,而来自西方发达国家的却只有10%左右。
FDI对河南经济增长的影响主要表现在固定资产、对外贸易及就业方面。FDI在直接增加省内资本的同时,又极大地推动了资本的形成,为本省经济建设提供充裕的资金;在贸易进出口方面,FDI对河南经济的影响主要表现在对外贸易总量的增加上,从1985年到2006年的22年间增加了近46倍,并且出口远远大于进口;在就业方面,FDI通过创办企业可以直接吸收劳动力,通过影响上下游企业产生的关联效应吸纳大量剩余劳动力,并且通过先进的管理方式、经营理念优化劳动力素质。
本文通过实证分析发现河南FDI对本省GDP增长直接拉动效用并不明显,可能的原因在于:首先,FDI对农业的投入相对较少,这在一定程度上背离了河南省情;其次,房地产的高投入带来的泡沫效应对经济发展增加了不确定性。从地区经济增长效应实证分析情况来看,FDI对经济增长的促进作用比较明显。大规模FDI的引进,拓宽了原料采购和成品销售渠道,推动了对外贸易的迅速发展。DEA分析结果表明河南FDI行业投入效率低下,原因是虽然河南一直在加大招商引资的力度,但在重视FDI数量的同时却忽视了FDI的质量,而这样直接导致了行业效率低下。