随着经济社会的发展和人们生活水平的提高,社会出现了因病致贫、因病返贫、因学致贫、因意外致贫等现象,这部分群体因疾病、意外等原因导致家庭刚性支出巨大超出其经济承受能力而陷入贫困,这样的贫困称之为支出型贫困。近年来,我国各地区都开始探索对支出型贫困对象的救助办法,这在一定程度上缓解了部分支出型贫困群体的生活困难问题,大部分地区对于支出型贫困的救助还处于探索阶段,或是还没有构建出科学、合理的支出型贫困群体的救助制度。本文在对支出型贫困的概念及相关理论阐述基础上,根据把支出型贫困纳入制度的不同和经济的发展程度选取上海、广州、南京、长春和西宁这五个城市作为代表,运用比较研究的方法对五个城市的经济水平、救助对象和认定条件、救助程序和政府职责、救助方式及标准、其他主体参与情况等方面进行比较研究。同时为了了解支出型贫困救助实施的具体情况,对成都市进行实地调研,运用访谈资料,全面分析成都高新区贫困救助的基本情况,发现其存在救助的主体单一、救助标准未能充分反映家庭的贫困程度、救助方式比较单一和基层工作力量薄弱这四个问题及问题产生的原因是政府对支出型贫困救助的重要性认识不够、救助观念滞后和实际救助工作难度大。在此基础上分别从政府、社会组织、企业和个人这四个主体出发,提出完善支出型贫困救助的对策建议:政府要坚持救助的主体地位,进一步完善支出型救助办法,同时加大财政投入力度和加强基层救助工作队伍的建设,构建完整的针对支出型贫困家庭救助的综合管理系统;社会组织要发挥其自身优势参与救助,要健全社会组织的管理机制,发挥社会组织这一渠道筹集资金的作用,探索更多样的救助方式;企业要帮助支出型贫困群体增能,为这一群体提供更多的岗位,和相关就业援助;个人则是提供提高自身能力和风险防范意识来避免支出型贫困的发生,或是降低发生概率。