论民事执行程序中参与分配制度

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“法律的生命在于执行”,执行难是当前法治中国进程亟待解决的国情,最高人民法院院长周强在十二届全国人民代表大会上作法院工作报告中提出,要用两到三年时间,基本解决执行难问题,破除实现公平正义的最后一道藩篱。伴随着市场经济的高速发展,市场主体间交易关系日益多元化和复杂化,同一债务人与多个债权人之间发生债权债务关系成为常态,参与分配制度在民事执行程序中扮演着越来越重要的角色。但我国对参与分配制度的规定尚未正式入法,而是散落在各司法解释中,并且相关条款不多,在司法实践中具体细化的指导性和操作性有限,有待根据当前发展需要进行补充和完善。笔者在翻阅相关文献资料的基础上,结合自身在司法基层一线的执行工作经历,对我国民事执行程序中参与分配制度进行研究探讨。本文共分为四章:第一章:民事执行程序中参与分配制度概述。通过追溯参与分配制度的起源、发展以及功能定位等渊源,全面了解参与分配制度的价值追寻。第二章:我国参与分配制度立法现状。通过剖析我国参与分配制度的内容和特征,准确把握参与分配制度在司法实践中的运用。第三章:我国参与分配制度在司法实践中存在的问题和不足。对参与分配制度的申请时间、认定标准、分配原则等关键性内容存在的瑕疵进行探讨,寻求解决方案。第四章:完善我国民事执行程序中参与分配制度的建议。结合司法实务,从程序设定和实体分配方面着手,细化参与分配制度,为构建参与分配制度长效机制提出意见建议。根据上述分析和研究,希望对我国现行执行程序中的参与分配制度存在的缺陷和不足进行完善,为我国破解执行难,实现经济社会平稳健康运行保驾护航。
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