20世纪末，伴随着中国城市化进程的加快和社会生活的巨大变革，城市行政职能部门由内向管治型向外向服务型转变；同时快节奏、高效率的生活工作方式导致了高效、便捷、经济、功能复合的新型行政办公服务空间的出现。为了适应新的需要，全国各地都掀起了一股行政办公建筑改建、扩建和新建的热潮。基于我国上世纪末的财政体制改革、城市土地使用制度改革和城市土地集约利用的城市可持续发展策略，随着城市用地紧张的矛盾和功能复合的趋势，行政办公建筑趋向竖向空间发展，通过兴建功能复合的高层行政办公综合楼来提高用地效率。　　21世纪初，部分地级市政府职能部门新建的高层行政办公综合楼的培训教室、住宿和会议等行政办公辅助功能用房开始可独立面向社会服务以提高使用效率。因其具有行政办公建筑及高层综合楼的双重特性，故其建筑平立面形式、功能空间布局及交通流线组织均需权衡这两种不同使用性质的建筑功能。传统的行政办公建筑设计理念已无法适应实践的需要，表现出较明显的理论落后于实践的现状。同时作者作为基于对此的思考，本文以地级市政府职能部门大型规模的高层行政办公综合楼为研究对象进行研究。　　本文研究的核心内容主要为以下几个方面：　　其一，本文定义了相关的概念；确立了本论文阅读文献、案例分析、实地调研、比较研究和理论结合实践的研究方法；同时确定了论文的研究框架。然后梳理了行政办公建筑的发展历史及研究现状等基础研究内容。通过阅读文献和实地调研对国内外九个相关案例进行对比分析，总结了高层行政办公综合楼所具有的功能复合、行政办公为主体、配套辅助功能市场化、功能布局竖向化及交通流线组织复杂化这五大特征。继而在此基础上分析指出国内高层行政办公综合楼现存的功能空间竖向化布局不合理及交通流线组织不合理这两大主要问题。　　其二，本文试图以建筑设计方法学为出发点，针对前文分析总结的高层行政办公综合楼特征和现状中存在的问题，分析研究总结相关建筑设计策略。即从功能体系及其子功能空间特征分析入手，分析研究总结总平面规划布局和功能空间的竖向布局设计策略；从由外及内的空间序列入手，分析研究总结从城市至建筑及建筑内部地上地下垂直与水平全方位的交通流行组织体系设计策略。　　其三，在前面理论分析研究总结的基础上，以理论与实践相结合的方法通过安康市国土资源信息大厦的建筑设计实践进一步应用并检验了前期总结的相关设计策略。包含了项目背景分析、建筑设计概念构思、功能空间布局和交通流线组织的相关建筑设计策略应用及项目初设阶段和施工图阶段的优化总结。最后对本论文简要总结，在此基础上对当代高层行政办公综合楼的发展方向进行了前瞻性的思考。