新冠疫情背景下中俄农业合作研究

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农业是人类社会赖以生存和发展最基本的产业,中国长期存在人口数量过多与耕地数量有限之间的矛盾,一直以来我国有部分农产品需要依靠大量的进口解决供应不足的问题。近年来,随着中美竞争关系的加剧,保证重要粮食供给安全再次成为我国农业产业发展战略的重点。2020年新冠疫情的突然爆发在对世界经济发展产生冲击的同时,粮食安全问题也广泛吸引了社会各界的关注。在疫情导致全球经济下滑的情况下,2020年中俄农业合作呈现出的“亮眼”表现,不仅展现了中俄农业合作有望成为两国经贸合作中的新“引擎”的潜力,更对优化我国农业产业发展战略有着积极的意义。与俄罗斯的农业合作历来是中国海外农业合作的重要组成部分之一。在全球政治经济格局的持续变化和中俄两国地理位置、资源互补的背景下,到2020年新冠疫情爆发之际,两国农业合作经过长期发展已取得了显著成效。当前两国就农业合作领域搭建了农业合作政策体系框架,建立了有效的农业合作机制,农业合作范围不断扩大,通过多方位、多层面举措同时推进中俄农业合作向纵深方向发展。但同时两国农业合作方面仍旧存在一定的局限,两国虽然就农业领域的合作达成了一系列共识,但政策差异的存在依旧是影响合作的重要因素;中俄农业虽然已经建立了相对完整的农业全产业链合作模式,但产业环节不均衡的发展一定程度上对两国农业的深化合作形成制约;多年的发展使得两国农业在政策层面上取得了显著的进展,却也存在合作项目在落实层面上难以达到预期效果的情况。目前两国农业合作进入深化发展时期,然而中层协调机制的缺位、国家间存在的认知差异、俄农业进出口规模较小以及俄乌冲突造成国际宏观环境变化等制约因素的存在,使得中俄农业合作的深化发展面临重大的挑战。从长远角度看,未来两国应该进一步加强农业合作机制的建设,加快推进农业全产业链发展,并且要不断提升两国农业合作互信,从而进一步促进两国农业深化发展。
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