在党中央提出“建设社会主义新农村”与“构建社会主义和谐社会”的大背景下,“三农”问题已成为关系国计民生与社会和谐的重要问题。农村的发展水平高低与农村公共服务水平密切相关,作为农村公共服务主要供给者的政府,应承担起农村公共服务的主要责任,为农民提供优质和有效的公共服务。然而,我国长期以来实行的“城乡二元”结构体制造成了逐步扩大的城乡差距,农村公共服务与城镇相比存在较大落差,存在许多问题。因此,从政府责任的视角研究农村公共服务问题,提出加强和改善农村公共服务的策略,建立城乡统筹的公共服务供给机制,对缩小城乡差距、解决“三农”问题具有重大意义。本文首先对相关的概念进行了界定,对公共服务供给相关的理论进行了阐释,同时还论述了加强和改善农村公共服务的现实意义,为本文的写作奠定了基础。其次,论文对我国农村公共服务存在的问题进行了分析,认为供给总量不足、供需结构失衡、供给渠道单一、供给成本过高等是目前我国农村公共服务存在的主要问题。再次,论文从意识、体制、机制、公务员素质等方面分析了导致上述问题的原因。从意识方面看,主要是认识上存在误区,公务员服务意识淡薄；从体制方面看,行政体制改革进展缓慢,财政体制不合理；从机制方面看,公共服务评价机制不健全,责任机制不完善,公民和社会组织参与不足；从公务员队伍建设方面看,基层政府公务员素质不高,考核制度不完善。最后,论文探讨了改善农村公共服务的对策,一是要转变思想观念；二是要加快转变政府职能；三是要改进农村公共服务方式；四是要强化农村公共服务的财政支持；五是要提高公务员的综合素质；六是要完善政府的绩效考核体系；七是要健全农村社会保障体系；八是要扩大农村基层民主,完善农民参与机制。