目前,随着我国经济的发展,居民生活水平得到改善,人均年收入不断增加,但居民收入分配差距和人口老龄化问题日益凸显。在国家宏观调控居民收入水平的措施中,个人所得税发挥了重要的作用。2018年8月31日,《中华人民共和国个人所得税法》第七次修正案获得了通过,增加了包括赡养老人费用扣除在内的六项个人所得税专项附加扣除项目。实施赡养老人专项附加扣除政策,契合了当下民生养老需要税收优惠助力的需求,在切实减轻纳税人赡养负担的同时,在制度上也进一步加强了老人晚年生活的养老保障。但是实施赡养老人专项附加扣除政策,虽减负利好、广受好评,却由于扣除项目和标准的单一性,过于重效率轻公平而备受争议。本文在税收公平视角下,以相关理论为基础,通过文献分析法、统计分析法、定量分析法,利用“中国家庭追踪调查（CFPS 2020）”微观数据库,将样本中居民按其收入水平高低进行排序,平均分为五组,模拟测算实施个税前后基尼系数及现行个税赡养老人费用扣除政策实施前后不同收入层级税收公平效应的相关衡量指标。测算结果显示:现行的个人税赡养老人费用扣除政策减轻了居民个税的整体税负,但对不同收入层级影响不同,弱化了个税公平效应。对此本文在提出现行政策不足之处的基础上,测算分析影响税收公平效应的因素,借鉴国外经验,提出更好完善政策的建议,为加强个人所得税公平建设,实现量能课税提供参考,论文由五个部分构成。第一部分为本文的绪论,介绍了本文的选题背景及意义、国内外相关文献综述、研究内容和方法、创新和不足。第二部分为个税赡养老人费用扣除的理论分析,介绍了税收公平和赡养老人费用扣除概念及相关理论依据,同时介绍了个税赡养老人费用扣除政策公平效应的各种评价指标。从相关概念的界定出发,通过税收利益说、纳税能力说和税收牺牲说三个税收公平理论学说、从税收机会公平和结果公平多维角度去衡量税收公平。同时,把税收公平效应分为横向公平效应和纵向公平效应,并介绍了衡量税收公平效应的相关指标,为后文测算部分提供理论依据。第三部分对我国居民收入分配与个税赡养老人费用扣除政策现状进行分析,并在公平视角下提出现行政策存在的问题。通过对《中国统计年鉴》、《中国住户调查年鉴》等最新发布的相关数据进行归纳分析,概述我国居民收入再分配格局、收入来源、全国居民收入基尼系数等居民收入分配现状以及我国个税赡养老人费用扣除政策现状,通过对其现行政策的扣除对象、扣除项目和标准分别进行分析,得出影响税收公平效应指标的具体因素,从而提出我国现行的个税赡养老人费用扣除政策在公平视角下存在的不足。第四部分,对我国现行的个税赡养老人费用扣除政策进行公平效应模拟测算,并对测算结果进行分析。通过微观数据CFPS（2020）,利用基尼系数、MT指数、平均税率t、累进指数P等指标,模拟测算我国个税赡养老人费用扣除政策的税收公平效应。其测算结果为:现行的赡养老人费用扣除政策使居民个税的整体税负减轻,但扣除标准过于单一,弱化了个税公平效应。第五部分,在公平视角下,提出完善我国现行个税赡养老人费用扣除政策的相关建议。在政策分析和测算得出影响个税公平效应因素的基础上,结合我国现状并借鉴国外相关政策经验,从三个方面对政策进行完善,促进税收公平。