随着网络技术的不断发展，人们的生活越来越离不开网络。本文在研究网络管理中收费问题的特性后，针对收费问题中存在的若干不足。采用排队论理论对收费管理进行优化，进而达到合理分配网络资源，优化网络管理的效果。在排队论的网络管理建模与设计中，将网络用户看做顾客，服务器端看做为服务机构，用户访问服务器的过程可以看做为寻求服务，使收费管理中的各个部分的作用得到充分发挥。选用M/M/1/∞/∞模型进行建模。该模型的意义是网络用户的到达方式为泊松方式，用户流的数量看做为无穷大，管理员为单个队伍进行服务，并且排队系统的容量是没有限制的。本文设计实现基于排队论的网络管理收费系统。依据排队论设计的网络管理收费系统包括用户访问、用户排队、服务端处理、计费结果写入四个主要功能。用户访问主要完成用户数据的接收工作；用户排队功能即为将等待的用户建立为一个以既定规则为依据的队伍；服务端处理功能主要将队伍中可以得到服务端服务的用户请出队伍；计费结果写入将计费结果录入到数据库中。同时，设计实现收费系统的数据库。主要针对排队过程的处理，也就是说对由正在访问网络的用户所构成的队伍队列处理。源数据为访问网络的用户，这些用户具有他们自身的属性，计算它们的流量、费用，服务器端依据队伍中，若干属性，例如访问时间，访问流量等信息，选择首先访问的用户，用户出队列后，下一个用户等待接收服务。由本文网络管理收费系统的设计和实现可以证明，本文利用排队论优化网络管理中的收费管理具有可行性和有效性。在该系统运行过程中，可以得到若干网络相关参数，可以对网络性能进行评价。对于本文在排队论的建模和设计以及网络管理收费系统的设计实现中存在的不足之处，将在后续工作中进行完善。