当今世界,积极发挥自身资本、技术、资源优势开展对外粮食投资贸易已经成为了全球化的趋势,欧美发达国家凭借长期以来的经营,控制了全球大部分的贸易市场。顺应国内外粮食发展的新形势,国家制定了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的粮食安全战略方针,适度进口成为了我国粮食安全的重要一环。一方面国家当前保障粮食安全的压力越来越大,另一方面云南自身对粮食的需求也在逐年增加,调入量逐年加大。与云南相邻的柬老缅泰越5国气候条件优越、土地肥沃、劳动力丰富,随着经济的发展,粮食产量逐年提高,粮食出口的愿望也越来越迫切。本文通过对中国粮食供求情况、云南省粮食供求情况、周边国家粮食生产和贸易情况以及云南省与周边国家的粮食合作情况进行分析,认为云南省加强与周边国家开展粮食生产贸易合作具有区位明显、交通改善,基础良好等方面的优势,也存在着运输成本高、进口政策制约、基础设施滞后等劣势,面临着一带一路战略、东盟自贸区建设、贸易结构改善的机遇,同样也存在着国际政治环境复杂、周边国家安全环境多变、国际粮商竞争的威胁。因此运用了SWOT分析法对与周边国家开展粮食生产贸易合作进行了研究,提出了适度调整进口配额政策、加强粮食进出口政策的国际协调、积极推进境外商品粮基地建设、深入开展境外罂粟替代种植、加快粮食贸易物流通道建设、完善现代粮食市场体系、完善国际粮食生产贸易合作的机制和加强国际粮食生产贸易的法律保障等措施和建议。