随着我国社会的不断发展,经济结构转型加快,各种社会矛盾和社会问题不断浮现,社会治理难度越来越大,问题集中表现在城市社区之中。城市社区职能随着行政体制改革的深入开展也不断发生变革。政府的一部分管理职能下放到社区,通过社区完成社会治理；而社区管理服务的很多内容依靠社会服务组织完成,社区建设与管理呈现出社会化的趋势。当前,我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新起点,社区承担的社会管理任务更加繁重,维护社会稳定的功能更加突出,居民群众对社区服务需求更加迫切,但不少社区还存在着社区管理行政化趋势严重、社区基础设施建设水平发展不均衡、社区工作者素质不高、社区服务管理水平有限等问题,影响了社区服务功能作用的发挥,影响了城市社区建设的整体推进。社区处于社会治理的最前沿,是提升社会治理水平的基础。进一步加强社区建设与管理的研究对于建设和谐社区十分重要,意义重大,主要体现在三个方面：加强社区建设与管理是推进社会治理体系和治理能力现代化的迫切需要,加强社区建设与管理是提高服务群众和城市管理水平的迫切需要,加强社区建设与管理是维护社会稳定和巩固党的执政基础的迫切需要。本文共分为五部分。全文意在通过对社区建设与管理的含义、发展现状进行相关背景研究,结合国内外社区建设经典案例,总结其中值得借鉴的经验,结合河东区经济社会发展的现状以及社区建设发展中存在的优势、劣势、机遇和挑战,研究适合河东区社区建设与管理的相关模式以及具体的实施对策,进一步促进河东区的和谐社区、美丽社区发展。