如果说自然灾害是“天灾”,人类社会不能彻底避免的话,那么事故灾难就属于“人祸”,可以通过有效的管理来加以减轻和避免。根据国际认可数据,当一国人均GDP在1000美元到3000美元这个阶段时,也是各种危机爆发的时期。目前我国正处在经济社会全面转型发展的关键时期,各种经济、社会、资源、环境等矛盾凸显。改革开放30年来,我国经济一直保持9%以上的高位增长,同时各种事故灾难频发,也给我国经济的快速发展抹上了些阴影。本文研究的对象是我国不断出现的事故灾难危机事件。之所以作出这样的定位,一方面,随着经济和科技的快速发展、全球化的不断推进,各类公共危机事件频繁涌现；另一方面,公共危机是一个很宽泛的概念,对其进行分类研究,也能更好地研究相应危机事件的具体过程并进行有效的治理。经过无数次危机的洗礼,政府和社会在危机中不断的反思和学习,也孕育着变革的契机,政府也需要对危机的理念上实现从管理到治理的跨越,在此基础上构建全新的公共危机治理网络。本文的主要内容共包括五个章节。第一章,主要介绍了本文所研究的主要问题及其背景意义,概况了当前国内外政府危机管理和危机治理的基本情况,以及本文的研究思路与方法和论文的创新点与不足之处；第二章,主要介绍了事故灾难危机治理的理论基础：包括危机管理、公共危机治理和事故灾难危机治理；第三章,主要介绍了政府在“7-23”甬温动车事故治理中存在的问题,包括对整个事件过程的回顾和政府在此次事件中存在的问题；第四章,主要介绍了政府在应对事故灾难危机存在问题的原因分析；第五章,主要介绍了完善政府事故灾难危机治理的对策建议,包括政府应对事故灾难危机的关键环节、理念、制度、行动等方面。本文以“7·23”动车事故为例,对其危机治理进行分析讨论,指出政府在处理该事件上的成功经验与不足,以期为其他事故灾难的有效治理提供借鉴。