莱西市农村土地规模化经营中的问题及其对策研究

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农村土地适度规模经营已成为近些年推进农业发展的热点问题,2019年-2021年中央一号文件提出发展多种形式农业适度规模,2022年中央一号文件提出加快发展农业社会化服务,这都说明了农村土地适度规模经营是农村经济和产业发展的一种有效探索,但是也暴露出规模化经营资金不足、效益不明显等问题。因此,解决规模化经营过程中诸多矛盾问题,对于带动农户增收,推动农业转型升级具有非常重要的意义。以莱西市土地规模化经营为案例分析,明确土地流转、社会化服务、土地规模经营的相关内涵,借助调查问卷,研究了莱西市土地规模化经营现状,总结了土地规模化经营成效:促进了农业产业化的发展、农业劳动力的转型、集体和农民的双增收、农业的绿色发展。论述了东石格庄、前我乐村、青岛丰诺植保专业合作社等土地规模化经营的典型做法,总结了经验与启示。依托地租理论、产权理论、规模经济理论,在调查问卷和访谈的基础上,分析了小农户生产与现代高效农业发展存在矛盾、新型经营主体存在资金难题、部分镇村缺少农业大项目和特色产业、社会化服务体系建设滞后、面向小农户的利益联结机制不完善等五方面问题。基于莱西市存在的问题,结合莱西市实际情况,从加强宣传引导,提高土地流转意愿;提高土地效益,解决企业融资难题;营造良好环境,引进优质农业项目;创新服务方式,健全社会化服务体系;创新联结机制,提高小农户组织化程度等五个方面提出了莱西市土地规模化经营下一步的发展思路、发展建议。
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