随着我国国有商业银行改革的顺利完成，城市商业银行（下文中简称城商行）作为我国银行体系第三阶梯，已经成为下一阶段银行业改革目标。近年来，随着监管制度的放松和引导，城市商业银行区域性经营成为改革的必然方向，本文试图对其区域性发展的战略选择、区域性发展途径、区域性发展步骤问题作出分析。全文围绕城商行区域性发展问题，在总结了国内外学者相关研究成果的基础上，综合运用了比较优势理论、金融中介理论、发展极理论；采用了比较研究法、规范性研究法对城商行发展的政策变革、战略选择及城商行区域性经营的现状、区域性经营可选择方式、区域性发展途径和步骤等问题进行了较为全面的分析，并对城商行区域性经营提出了相关政策建议。本文首先对城商行区域性发展的政策变革进行了总结和评价，通过对144家城商行的归类整理，介绍了城商行区域性发展的现状，分析了城商行区域性经营动机在于追求规模经济效应、突破单一的盈利模式和规避风险维系客户关系。将我国多层次银行体系、多元化金融需求与城商行的比较优势相结合，得出城商行区域性发展的战略应置于国家经济非均衡协同发展战略下，地域空间上定位于建立基层发展极，服务对象上以为中小企业提供金融服务为宗旨，大力发展县域经济。以此，文章进一步分析了银行的中小企业贷款技术，并在此基础上对中小企业进行了分类，对城商行区域性经营可选择的五种方式作了总结和比较分析。最终指明了城商行区域性发展应遵循的途径及步骤，途径有有直接设立县域支行、组建村镇银行、通过合并重组、收购兼并农村信用社、收购大银行县域网点、参与农村商业银行股份制改革等；步骤依次应为市辖县域区域性发展、省内县域区域性发展和周边省份区域性发展，并进行了具体分析。本文得出以下四个结论：第一，我国经济进一步发展需要大力发展乡镇、县域经济，建立基层发展极。第二，城商行区域性发展战略定位依然要以为中小企业提供金融服务为宗旨。第三，城商行区域性发展不可盲目大范围跨度，须遵循先省内后省外的步骤，从市辖县域区域内发展到省内区域性发展最后再到周边省区域性发展。第四，城商行区域性发展应灵活选择一种或多种方式相结合，充分利用好中小企业贷款技术为中小企业提供服务。最后，本文对城商行区域性发展问题提出了三个政策建议，鼓励城商行向县域经济延伸；鼓励城商行参与农村信用社股份制改造；鼓励城商行走差异化道路打造精品银行。