随着市场经济体制的不断加深,电力设计院大力发展总承包的业务模式,发挥设计院以设计龙头的优势,发挥对设备采购、工程建设的引领作用。但目前电力设计院仍处于EPC项目粗放式管理的模式,并且电力设计院为开拓总承包业务市场,常常采取低价竞争等方式,在项目的前期阶段和实施阶段都没有对费用风险引起足够的重视,缺失对项目的费用风险管理。本文主要是在电力设计院EPC总承包模式下,对项目全过程进行费用风险管理,在前期及实施期间进行费用风险识别、分析,对各阶段的决策和管理提供一定的依据和参考。本文首先分析了电力设计院大力发展EPC总承业务模式的背景,及在此形势下进行费用风险管理的必要性。分析了电力设计院发展总承包模式的结构及特征,提出了目前电力设计院费用控制的不足,加强费用风险管理的必要性。总结了项目风险管理的基本概念和管理过程,归纳了现有的风险识别和分析的方法,以及风险规划策略。再利用项目风险识别原理,对项目前期费用风险进行识别,构建了针对总承包项目前期的费用风险评价指标体系,并构建了基于三角白化权灰色聚类评估的灰色层次评估模型,利用该方法可以得到总承包项目前期的费用风险整体评价系数,对前期项目管理者的决策提供参考依据。最后依据总承包项目实施过程中费用风险的特点,提出项目实施过程中的费用风险管理的流程,并对总承包项目实施期的费用风险进行识别,构建了实施阶段费用风险指标体系,分析了各类风险指标的特点,结合实际工作经验总结各类风险因素的应对策略,使管理者全面的掌握项目实施过程中存在的费用风险,加强项目管理者的风险意识,并为管理者制定相应的风险应对策略提供了科学分析方法及理论参考依据。