随着信息技术的不断深入发展和社交网络的不断成熟,继互联网、物联网、云计算等技术发展后,大数据也以蓬勃之势融入到民众的生活。2015年8月,国务院出台《促进大数据发展行动纲要》提出,建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制,实现基于数据的科学决策,逐步实现政府治理能力现代化。党的十九大报告强调,“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”,大数据时代已然到来。伴随着外部环境的转变,我国地方政府社会治理也面临一些机遇和挑战。大数据这个大环境会深刻作用于我国地方政府的社会治理理念以及治理模式。而作为一种技术手段,大数据的运用会大幅度提升地方政府社会治理的能力,大数据无疑会起到越来越大的促进作用,与此同时,事物的发展是具备两面性的,大数据十大的环境变化,地方政府如何适应这种变化,需要系统性地进行改革,不断适应和创新社会治理。本文希望通过以长沙市政府在大数据背景下社会治理遇到的挑战和处理机制为样本,为我国地方社会治理创新提供有益帮助。本文以治理与善治理论、新公共服务理论、数字治理理论、政府社会管理职能理论等理论作为研究的学理基础,通过分析大数据背景下地方政府在社会治理理念、治理方式、治理范式等方面的应对性转变,总结了大数据背景下提升社会治理能力上长沙市在组织机构建设,相关政策出台,重点项目推进,政企合作,人才队伍建设等方面做出了有益探索,但由于思想认识上存在偏差,缺少统一的社会治理平台,公众参与渠道单一,重要数据开放有限,数据治理保障制度建设不健全等原因,还存在推进多元主体共治体现不彰、民主协商机制不畅通、政府部门之间横向交互匮乏、权利社会建设存在差距等问题。结合国内外地方政府大数据背景下提升社会治理能力的有关经验,给长沙市政府推进大数据背景下社会治理工作提出了以下四点建议:一是从思想理念上加深对大数据运用于社会治理的重要意义的理解,二是构建多元主体协同治理的社会治理格局,三是加强统一的社会治理大数据平台建设,四是完善大数据社会治理保障体系建设等。