根据经济社会发展的一般规律和消费需求上升规律，公共服务已经成为当今世界经济和社会发展的重要特征。而在蓬勃发展的公共服务行业中，城镇养老服务水平的高低对国民经济的健康发展起到了至关重要的作用，也是维护社会稳定的支撑和保障。没有覆盖广泛、体系完善的城镇养老服务，也就不会有经济将社会的健康稳定发展。健全和完善城镇养老服务社会化体系，是进一步缩小重庆市城乡差距，解决“大城市”带动“大农村”有效发展的必然选择。随着中国人口老龄化速度的不断加快，城镇养老服务问题已经日益成为被广泛关注的热点社会问题，如何更好解决养老服务问题中政府则发挥着举足轻重的作用。　　本文主要着眼于通过进一步理顺和明晰政府责任，从而达到构建具有重庆地方特色的城镇养老服务社会化体系。本论文以政府责任理论和公共产品理论为依据，综合利用文献研究法、比较分析法和定性分析法对重庆市城镇养老服务社会化问题进行研究，在明确重庆城镇养老服务社会化体系建设现状的基础上，对政府在推动城镇养老服务社会化体系建设中的责任进行了全面分析。同时，借鉴国内先进地区城镇养老服务社会化体系建设的基本经验，提出了重庆市城镇养老服务社会化体系建设中强化政府责任的对策建议。　　本文共分为七章内容:第一章是绪论。主要包括研究的背景与意义，研究的主要内容，研究方法与创新;第二章是基本概念、理论依据及文献综述。基本概念部分主要对养老服务社会化、养老服务社会化体系以及政府责任进行了分析和介绍，主要借鉴了政府责任理论和公共产品理论，对国内外的相关研究文献进行了综述。第三章是重庆市城镇养老服务社会化体系建设现状分析。主要包括重庆市城镇人口老龄化现状及其特点、重庆市城镇养老服务社会化体系建设背景和内容两方面。第四章是重庆市城镇养老服务社会化体系建设中的政府责任分析。首先阐释了政府介入城镇养老服务社会化体系建设中的必要性，进而界定重庆市城镇养老服务社会化体系建设中政府责任，并针对重庆市城镇养老服务社会化体系建设现状和存在的问题开展了具体的分析。第五章是城镇养老服务社会化体系建设中政府责任建设的实践经验借鉴。主要选取了英国、澳大利亚和瑞典等国，以及上海、广州、青岛等发达地区的地城镇养老服务社会化体系建设作为案例样本，总结其先进经验以期为重庆提供经验借鉴。第六章为重庆市城镇养老服务社会化体系建设中强化政府责任的对策，根据前文研究针对性提出树立公共服务理念，坚持求真务实做好养老服务，借鉴先进经验，创新城镇养老服务模式，以及强化政府的规划责任、采购责任、财政责任等积极责任与规制责任、立法责任、监督责任等消极责任。第七章是整个论文的研究结论与未来重庆市养老服务体系建设以及政府在其中所发挥的责任的展望。