期房“假按揭”贷款中银行债权保护法律研究

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近年来,由于中国内地房地产市场兴旺,房价一路上扬,人们购房热情也一路高涨。按揭作为房地产行业的一种融资工具,极大的影响了房地产业的发展。然而在全国各地出现的众多虚假按揭案例,表明银行的贷款债权受到了极大地威胁,直接影响到整个社会经济的稳定和金融市场的稳定发展。因此,完善相关立法切实保护银行住房按揭贷款债权的安全势在必行。本文通过比较研究的方法,吸收香港和国外的成功经验,结合中国的按揭实际,有针对性的提出了一些法律方面的见解,期望能对保护银行债权有所裨益。本文由引言、正文和结语三个部分组成。引言部分由一个“假按揭”案例引出这种现象中出现的法律问题,分析其原因和法律规制的不足,为后文的展开做好铺垫。正文部分共分为四章。第一章主要是对期房按揭制度及银行债权的法律保护相关问题做一个概述。简要介绍了期房按揭、“假按揭”和银行债权的理论问题,并阐述了保护期房按揭贷款中银行债权的法律意义。第二章主要是对我国当前期房“假按揭”现象产生的法律原因分析。在介绍我国当前期房按揭的立法现状和按揭实务程序的基础上,结合案例,指出我国法律方面的不足。在立法中主要有以下几个方面的问题:一是《担保法》不能有效保障银行债权的实现;二是“假按揭”合同效力认定中存在的问题;三是商品房预售登记形式审查存在缺陷;同时也讲到了中介服务机构的职责缺失和我国信用信息公开的缺失。第三章基于前面对“假按揭”贷款问题产生的原因分析有针对性的提出改进建议。在先介绍国外和香港地区的我们可以学习的成功经验后,提出了对银行债权保护的建议和设想。首先在立法上需要明确按揭贷款合同的独立效力,以便在发生纠纷时使银行有维权的合法依据;其次,根据假按揭的主导者一般是开发商,而且开发商的经济实力也强于名义借款人,在责任追究方式上可以借鉴《公司法》中“揭开公司面纱”的原理,由开发商承担责任,从而更好的保护银行的债权;再次,应该对有关住房按揭贷款担保的法律进行修正;第四是在《城市房地产管理法》中引入由专业机构监管预售款的举措。同时也阐述了在保护银行债权方面应该完善的一些配套制度,如改造商品房预售备案制度、完善律师见证制度、建立个人和企业信用体系,希望通过完善这些相关配套的措施能够杜绝“假按揭”问题,切实保护银行债权。结语部分对本文写作过程进行了归纳,指出本文不足之处和今后的努力方向。
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