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随着经济的发展,科技的进步,金融市场的作用也日益突出,而银行业作为金融市场的重要组成部分,控制着国家的经济命脉,它的效率高低直接关系着金融改革方向,也是商业银行竞争力的核心内容和重要表现形式。我国金融体系的改革已有三十多年,在此期间,五大国有控股银行逐渐恢复和发展,政策性银行,股份制商业银行等其它金融机构也随着改革的深入纷纷出现,为我国经济的发展不断注入动力,但是与发达国家的银行相比,其还存在着服务质量低,中间业务落后,盈利率低,抗风险能力差等劣势,因此如何有效的改善我国银行业的效率,增加其在国际银行业中的竞争力便显得尤为重要。本文在以往学者关于银行效率问题研究的基础之上,从规模经济效应这个角度出发,以5家国有控股银行,9家股份制商业银行1997-2008年的数据为样本,运用参数法中的广义超越对数成本函数模型,采用面板数据的分析方法对我国银行业的规模经济效应进行理论与实证的研究,实证结果表明大部分国有控股银行存在着规模不经济现象,但是随着自身的一系列调整和改革已发生了明显改善,规模经济系数的总趋势是逐年降低的,而大部分股份制商业银行存在着轻微的规模经济现象,规模经济系数稳定,并有很大的改善空间。实证结果还表明我国银行业防御风险的能力在逐渐加强,亚洲金融危机和全球金融海啸虽然对我国银行业有很大冲击,但是规模经济系数的估计结果表明了我国银行业已经有实力和能力抵御风险,维护自身的稳定性。本文在实证结果的基础上对国有控股银行和股份制商业银行的规模经济系数进行对比分析,找出了影响规模经济的因素,并结合我国银行业的客观情况,分析了国有控股银行和股份制商业银行在规模经济方面存在差距的原因是由于资产规模,产权制度和技术的不同所致,并提出了实现我国银行业的规模经济,提高其竞争力的一些建议,希望能对我国银行业未来的改革与发展做出贡献。?