检察建议的效力研究

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检察建议作为检察机关所特有的法律文书,其是检察机关全面履行法律监督职能及参与社会综合治理的一种主要手段,也是节约司法成本的有效方式,具有相当的重要地位和作用。本文从检察建议的概念着手,阐释了检察建议的主要特征。同时,比较研究了检察建议与检察机关其他的法律文书,进而得出两者效力上的差别。检察建议的规范性法律依据及现实效力的发挥是文章研究的重心。我们认为,在司法实践中检察建议效力的难以发挥,是由于其法律定位不准、缺乏有效的监督和公信力不够等问题;文章进一步分析了影响检察建议效力不佳的具体原因。最后,笔者从确立检察建议的法律地位,规范其行文模式,并建立科学的回访制度和内部监督机制。最终通过发挥检察建议在司法实践中的应有效力,从而促进检察机关柔性监督职能的实现。
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